令和 4年 12月
定例会議 宮古市議会定例会 令和4年12
月定例会議 会議録第5号第5
号令和4年12月22日(木曜日
)-----------------------------------議事日程第5号 諸
報告 日程第1
議案第1号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第11号)
議案第2号
令和4年度
宮古市
国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算(第5号)
議案第3号
令和4年度
宮古市
介護保険事業特別会計補正予算(第4号)
議案第4号
令和4年度
宮古市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)
議案第5号
令和4年度
宮古市
漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)
議案第6号
令和4年度
宮古市
浄化槽事業特別会計補正予算(第2号)
議案第7号
令和4年度
宮古市
墓地事業特別会計補正予算(第2号)
議案第8号
令和4年度
宮古市
水道事業会計補正予算(第4号)
議案第9号
令和4年度
宮古市
下水道事業会計補正予算(第4号)
議案第26号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第12号) (
予算特別委員会委員長報告) 日程第2
議案第10号
宮古市
職員の
定年等に関する
条例の一部を改正する
条例 議案第11号
宮古市
一般職の
職員の給与に関する
条例等の一部を改正する
条例 議案第12号
宮古市
職員定数条例等の一部を改正する
条例 議案第13号
宮古市
職員の
高齢者部分休業に関する
条例 議案第15号
宮古市
個人情報の保護に関する
法律施行条例 議案第16号
宮古市
情報公開・
個人情報保護審査会条例 議案第17号
宮古市
情報公開条例の一部を改正する
条例 議案第21号 あらたに生じた土地の確認について
議案第22号 字の区域の変更について
議案第23号 字の区域の変更について (
総務常任委員会委員長報告) 日程第3
議案第18号
宮古市
墓地条例の一部を改正する
条例 議案第20号
宮古市
学校給食の実施に関する
条例 (
教育民生常任委員会委員長報告) 日程第4
議案第14号
宮古市
企業職員の給与の種類及び基準に関する
条例の一部を改正する
条例 議案第19号
宮古市
遊覧船運航基金条例 議案第24号
市道路線の廃止について
議案第25号
市道路線の認定について (
産業建設常任委員会委員長報告)-----------------------------------本日の会議に付した事件
上記日程のとおり
出席議員(21名) 1番
畠山智章君 2番
田代勝久君 3番 古舘 博君 4番
中嶋勝司君 5番 今村 正君 6番
白石雅一君 7番 木村 誠君 8番
西村昭二君 9番 畠山 茂君 10番
小島直也君 11番 鳥居 晋君 12番
洞口昇一君 13番 伊藤 清君 15番
工藤小百合君 16番
坂本悦夫君 17番
長門孝則君 18番
落合久三君 19番
松本尚美君 20番 田中 尚君 21番
竹花邦彦君 22番
橋本久夫君
欠席議員(1名) 14番
高橋秀正君
-----------------------------------説明のための
出席者 市長
山本正徳君 副市長
桐田教男君
教育長 伊藤晃二君
総務部長 若江清隆君
企画部長 多田 康君
エネルギー・
環境部長 滝澤 肇君
市民生活部長 下島野 悟君
保健福祉部長 伊藤 貢君
産業振興部長 伊藤重行君
都市整備部長 藤島裕久君
危機管理監 芳賀直樹君
上下水道部長 竹花浩満君
教育部長 佐々木勝利君
総務課長 盛合正寛君
財政課長 田代明博君
企画課長 箱石 剛君
エネルギー推進課長 三上 巧君
総合窓口課長 佐々木則夫君
福祉課長 佐々木俊彦君
産業支援センター所長 岩間 健君
建設課長 去
石一良君
教育委員会総務課長 中屋 保君
-----------------------------------議会事務局出席者 事務局長 佐々木雅明 次長
前川克寿 主任
吉田奈々
△開議 午前10時00分 開議
○議長(
橋本久夫君) おはようございます。 ただいままでの出席は21名でございます。定足数に達しておりますので、これから本日の会議を開きます。
-----------------------------------
△諸
報告
○議長(
橋本久夫君) 諸
報告を行います。
一般事務組合に選出されている議員の
報告を行います。
令和4年11
月宮古地区広域行政組合議会臨時会に係る
議決事件の概要について、
木村誠君に発言を許します。
木村誠君。 〔7番 木村 誠君登壇〕
◆7番(
木村誠君) 去る11月30日に招集された
宮古地区広域行政組合議会臨時会において審議された
議案につきまして、その概要をご
報告申し上げます。 本
臨時会は、
宮古市役所議場において午後3時に開議され、会期は1日限りでございました。
議案は3件で、お手元の
概要報告書のとおりでございます。
議案第1号
令和4年度
宮古地区広域行政組合一般会計補正予算(第3号)につきましては、既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ392万6,000円を増額し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ32億3,460万4,000円とするもので、これを原案のとおり可決しております。
補正予算の内容についてでございますが、まず歳出について、
人事異動、
給与改定及び
支給実績見込みに伴い、
人件費等を392万6,000円増額しております。 款項の内容についてでございますが、2
款総務費、1項
総務管理費、3
款衛生費、2項
清掃費及び4
款消防費、1項
消防費は、
人件費に係る補正でございます。 次に、歳入についてでございます。 1
款分担金及び
負担金、1項
負担金は、歳出の
増減額補正を調整の上、392万6,000円を増額補正するものでございます。 また、
繰越明許費について、3
款衛生費、2項
清掃費、2目
ごみ焼却施設費及び6目
リサイクル施設費について、今年度
完了予定の
電気設備気中
開閉器等更新工事の年度内の完了が見込めないことから、
予算を繰り越すものでございます。
議案第2号
宮古地区広域行政組合一般職の
職員の給与に関する
条例の一部を改正する
条例につきましては、
人事院勧告の内容に鑑み、
一般職の
職員の
給料月額等を改定するもので、これを原案のとおり可決しております。 この
条例の主な内容は、
勤勉手当の
支給率の改定及び
行政職給料表及び
消防職給料表の改定をするものであり、詳細につきましては、お手元の
概要報告書のとおりでございます。
議案第3号
宮古地区広域行政組合会計年度任用職員の給与及び
費用弁償に関する
条例の一部を改正する
条例につきましては、
一般職の
職員の
給与改定内容に準じ、
会計年度任用職員の
期末手当の
支給割合を改定しようとするもので、これを原案のとおり可決しております。詳細につきましては、お手元の
概要報告書のとおりでございます。 以上で
報告を終わります。
-----------------------------------
△日程第1
議案第1号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第11号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第2号
令和4年度
宮古市
国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算(第5号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第3号
令和4年度
宮古市
介護保険事業特別会計補正予算(第4号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第4号
令和4年度
宮古市
農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第5号
令和4年度
宮古市
漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第6号
令和4年度
宮古市
浄化槽事業特別会計補正予算(第2号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第7号
令和4年度
宮古市
墓地事業特別会計補正予算(第2号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第8号
令和4年度
宮古市
水道事業会計補正予算(第4号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第9号
令和4年度
宮古市
下水道事業会計補正予算(第4号)(
予算特別委員会委員長報告)
△
議案第26号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第12号)(
予算特別委員会委員長報告)
○議長(
橋本久夫君) 日程第1、
議案第1号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第11号)から
議案第9号
令和4年度
宮古市
下水道事業会計補正予算(第4号)及び
議案第26号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第12号)の10件を
一括議題とします。 本10件について、
予算特別委員会に審査を付託しておりますので、
委員長の
報告を求めます。
竹花予算特別委員会委員長。 〔21番
竹花邦彦君登壇〕
◆21番(
竹花邦彦君) おはようございます。
令和4年12
月定例会議において、当
委員会に付託をされました
議案第1号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第11号)から
議案第9号
令和4年度
宮古市
下水道事業会計補正予算(第4号)及び
議案第26号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第12号)の計10件の
議案につきまして、去る12月19日に
委員会を開催し、当局の説明を受けながら慎重に審査をいたしましたので、その経過と結果につきまして
報告を申し上げます。 まず、
議案第1号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第11号)でありますが、
委員から「
燃油価格高騰等対策について、
指定管理、あるいは
公共施設に対しての
補正予算の総額を把握しているか。財源は、
財政調整基金を崩して充てたということでよいか」との質疑があり、「
指定管理分については、
燃料費と
光熱水費を合わせて2,845万5,000円である。それ以外の、
市負担の
燃料費と
光熱水費の
補正予算額は8,053万3,000円である。ほぼ、
財政調整基金を崩して充当している」との答弁がありました。 また、4款1項5目
診療所運営事業、
地域外来・
検査センターについて、
委員から「
新型コロナの感染の再拡大が危惧されるが、従来、積極的な役割を果たしてきた
地域外来・
検査施設を9月に閉鎖したとしているが、その判断は何によるか」との質疑があり、「現在、市内21か所の
医療機関が、診療・
検査医療機関として登録をしており、多くの方が
かかりつけ医で検査ができる状況となったことから、市が設置をした
地域外来・
検査センターとしての役割は終わったという認識である」との答弁がありました。 また、8款2項2目街灯・
道路照明LED化事業について、
委員から「今回の
補正予算が実行されれば、対象の何%が
LED化となるのか」との質疑があり、「全体の
街灯数が6,886灯であり、
令和4年度末の
見込みで2,813灯が
LED化となる。率は40.9%である」との答弁がありました。 そのほかにも、
議案の理解を深める意味での質疑や関連した質疑が行われましたが、反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第2号
令和4年度
宮古市
国民健康保険診療施設勘定特別会計補正予算(第5号)から
議案第5号
令和4年度
宮古市
漁業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)の4件の
議案につきましては、質疑及び反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第6号
令和4年度
宮古市
浄化槽事業特別会計補正予算(第2号)につきましては、
議案の理解を深める意味での質疑が行われましたが、反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第7号
令和4年度
宮古市
墓地事業特別会計補正予算(第2号)でありますが、質疑及び反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第8号
令和4年度
宮古市
水道事業会計補正予算(第4号)につきましては、
委員から「
水道施設の
災害復旧に係る
資本的収入について、
一般会計からの繰入れを要望したのか」との質疑があり、「
災害復旧であっても要望をしていない。
水道会計の趣旨は、独立の事業であり、
一般会計からの繰入れではなく、あくまで
水道会計の中で行うという考えである」との答弁がありました。 そのほかにも、
議案の理解を深める意味での質疑が行われましたが、反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第9号
令和4年度
宮古市
下水道事業会計補正予算(第4号)につきましては、質疑及び反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 次に、
議案第26号
令和4年度
宮古市
一般会計補正予算(第12号)につきましては、質疑及び反対の意見はなく、
全会一致で原案可決すべきものと決定いたしました。 なお、審査の過程において、各
委員から市に対して様々な提言、あるいは意見が出されました。
市当局におかれては、経費の節減を図りながら適正に
予算を執行されるよう申し上げ、
委員長報告といたします。
○議長(
橋本久夫君)
委員長の
報告が終わりました。
予算特別委員会は、議長を除く全議員で構成されておりますので、
委員長報告に対する質疑を省略します。 お諮りいたします。
議案第1号から
議案第9号及び
議案第26号の10件については、討論を省略し一括採決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(
橋本久夫君) 異議なしと認めます。 よって、
議案第1号から
議案第9号及び
議案第26号の10件は、討論を省略し、直ちにお諮りします。 本案に対する
委員長の
報告は原案可決すべきものであります。
委員長の
報告のとおり決することにご異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕