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1. 太田市議会 2021-02-15
   令和　３年　３月定例会−02月15日-目次

   
   取得元: 太田市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-25
   令和　３年　３月定例会−02月15日-目次令和　３年　３月定例会 　　　　　　　　　令和３年３月太田市議会定例会会議録目次 第１日（２月１５日　月曜日） 出席議員………………………………………………………………………………………………………………１ 説明のため出席した者………………………………………………………………………………………………１ 事務局職員出席者……………………………………………………………………………………………………２ 議事日程（第１号）…………………………………………………………………………………………………３ 本日の会議に付した事件……………………………………………………………………………………………３ 開　　会………………………………………………………………………………………………………………４ 開　　議………………………………………………………………………………………………………………４ 諸般報告………………………………………………………………………………………………………………４ 会期の決定……………………………………………………………………………………………………………４ 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………………………………５ 太田市選挙管理委員及び補充員の選挙……………………………………………………………………………５ 議案上程………………………………………………………………………………………………………………６ 　議案第１号　太田市公平委員会委員選任の同意について 　議案第２号　太田市公平委員会委員選任の同意について 　議案第３号　太田市公平委員会委員選任の同意について
   提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………６ 質　疑（終局）………………………………………………………………………………………………………７ 委員会付託の省略……………………………………………………………………………………………………７ 討　論（終局）………………………………………………………………………………………………………７ 表　　決………………………………………………………………………………………………………………７ 議案上程………………………………………………………………………………………………………………８ 　議案第４号　人権擁護委員候補者の推薦について 　議案第５号　人権擁護委員候補者の推薦について 提案理由の説明………………………………………………………………………………………………………８ 質　疑（終局）………………………………………………………………………………………………………９ 委員会付託の省略……………………………………………………………………………………………………９ 討　論（終局）………………………………………………………………………………………………………９ 表　　決………………………………………………………………………………………………………………９ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………１０ 　議案第１１号　令和３年度太田市一般会計予算について 　議案第１２号　令和３年度太田市国民健康保険特別会計予算について 　議案第１３号　令和３年度太田市住宅新築資金等貸付特別会計予算について 　議案第１４号　令和３年度太田市後期高齢者医療特別会計予算について 　議案第１５号　令和３年度太田市八王子山墓園特別会計予算について 　議案第１６号　令和３年度太田市介護保険特別会計予算について 　議案第１７号　令和３年度太田市太陽光発電事業特別会計予算について 　議案第１８号　令和３年度太田市下水道事業等会計予算について 施政並びに財政方針の説明………………………………………………………………………………………１０ 款別説明……………………………………………………………………………………………………………１６ 散　　会……………………………………………………………………………………………………………２４ 第２日（２月１６日　火曜日） 出席議員……………………………………………………………………………………………………………２５ 欠席議員……………………………………………………………………………………………………………２５ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………２５ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………２６ 議事日程（第２号）………………………………………………………………………………………………２７ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………２８ 開　　議……………………………………………………………………………………………………………２９ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………２９ 　議案第　６号　令和２年度太田市一般会計補正予算（第８号）について 　議案第　７号　令和２年度太田市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について 　議案第　８号　令和２年度太田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について 　議案第　９号　令和２年度太田市介護保険特別会計補正予算（第２号）について 　議案第１０号　令和２年度太田市下水道事業等会計補正予算（第２号）について 　議案第１９号　群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について 　議案第２０号　太田市事務分掌条例の一部改正について 　議案第２１号　太田市新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金基金条例の制定について 　議案第２２号　太田市債権管理条例の制定について 　議案第２３号　太田市火災予防条例の一部改正について 　議案第２４号　太田市奨学金貸与条例の一部改正について 　議案第２５号　太田市ホームヘルプサービス事業費用徴収条例の廃止について 　議案第２６号　太田市保育士修学資金貸付条例の一部改正について 　議案第２７号　太田市第３子以降出産祝金支給条例の一部改正について 　議案第２８号　太田市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第２９号　太田市国民健康保険税条例の一部改正について 　議案第３０号　太田市福祉医療費支給に関する条例の一部改正について 　議案第３１号　太田市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 　議案第３２号　太田市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３３号　太田市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３４号　太田市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３５号　太田市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正について 　議案第３６号　太田市介護保険条例の一部改正について 　議案第３７号　太田市中小企業・小規模企業振興基本条例の制定について 　議案第３８号　太田市ふれあい農園条例の一部改正について 　議案第３９号　太田市建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律関係手数料条例の一部改正について 　議案第４０号　太田市下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について 　議案第４１号　太田市戸別浄化槽の整備に関する条例の一部改正について 　議案第４２号　太田市公園条例の一部改正について 　議案第４３号　訴えの提起について 　議案第４４号　財産の取得について 　議案第４５号　市道路線の廃止及び認定について 提案理由の説明……………………………………………………………………………………………………３０ 散　　会……………………………………………………………………………………………………………４２ 第３日（２月１９日　金曜日） 出席議員……………………………………………………………………………………………………………４３ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………４３ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………４４ 議事日程（第３号）………………………………………………………………………………………………４５ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………４６ 開　　議……………………………………………………………………………………………………………４７ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………４７ 　議案第１９号　群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について 　議案第２０号　太田市事務分掌条例の一部改正について 　議案第２１号　太田市新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金基金条例の制定について 　議案第２２号　太田市債権管理条例の制定について 　議案第２３号　太田市火災予防条例の一部改正について 　議案第２４号　太田市奨学金貸与条例の一部改正について 　議案第２５号　太田市ホームヘルプサービス事業費用徴収条例の廃止について 　議案第２６号　太田市保育士修学資金貸付条例の一部改正について 　議案第２７号　太田市第３子以降出産祝金支給条例の一部改正について 　議案第２８号　太田市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第２９号　太田市国民健康保険税条例の一部改正について 　議案第３０号　太田市福祉医療費支給に関する条例の一部改正について 　議案第３１号　太田市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 　議案第３２号　太田市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３３号　太田市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３４号　太田市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３５号　太田市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正について 　議案第３６号　太田市介護保険条例の一部改正について 　議案第３７号　太田市中小企業・小規模企業振興基本条例の制定について 　議案第３８号　太田市ふれあい農園条例の一部改正について 　議案第３９号　太田市建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律関係手数料条例の一部改正について 　議案第４０号　太田市下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について
   　議案第４１号　太田市戸別浄化槽の整備に関する条例の一部改正について 　議案第４２号　太田市公園条例の一部改正について 　議案第４３号　訴えの提起について 　議案第４５号　市道路線の廃止及び認定について 質　　疑……………………………………………………………………………………………………………４８ 　　２番　石井ひろみつ議員……………………………………………………………………………………４８ 　　８番　水野正己議員…………………………………………………………………………………………４９ 質疑終局……………………………………………………………………………………………………………５７ 委員会付託…………………………………………………………………………………………………………５７ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………５７ 　議案第４４号　財産の取得について 質疑（終局）………………………………………………………………………………………………………５７ 委員会付託の省略…………………………………………………………………………………………………５８ 討論（終局）………………………………………………………………………………………………………５８ 表　　決……………………………………………………………………………………………………………５８ 議案上程……………………………………………………………………………………………………………５８ 　議案第　６号　令和２年度太田市一般会計補正予算（第８号）について 　議案第　７号　令和２年度太田市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について 　議案第　８号　令和２年度太田市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について 　議案第　９号　令和２年度太田市介護保険特別会計補正予算（第２号）について 　議案第１０号　令和２年度太田市下水道事業等会計補正予算（第２号）について 質　　疑……………………………………………………………………………………………………………５９ 　　８番　水野正己議員…………………………………………………………………………………………５９ 休　　憩……………………………………………………………………………………………………………６２ 再　　開……………………………………………………………………………………………………………６２ 質疑終局……………………………………………………………………………………………………………６９ 委員会付託の省略…………………………………………………………………………………………………６９ 討論（終局）………………………………………………………………………………………………………７０ 表　　決……………………………………………………………………………………………………………７０ 散　　会……………………………………………………………………………………………………………７１ 第４日（２月２４日　水曜日） 出席議員……………………………………………………………………………………………………………７３ 説明のため出席した者……………………………………………………………………………………………７３ 事務局職員出席者…………………………………………………………………………………………………７４ 議事日程（第４号）………………………………………………………………………………………………７５ 本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………７５ 開　　議……………………………………………………………………………………………………………７６ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑（代表総括質疑）…………………………………………７６ 　２８番　町田正行議員…………………………………………………………………………………………７９ 　２５番　斎藤光男議員…………………………………………………………………………………………８９ 休　　憩……………………………………………………………………………………………………………９７ 再　　開……………………………………………………………………………………………………………９８ 　２３番　大川陽一議員…………………………………………………………………………………………９８ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１０７ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１０７ 　２１番　矢部伸幸議員………………………………………………………………………………………１０８ 　１９番　星野一広議員………………………………………………………………………………………１１７ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１２５ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１２６ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………１２６ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑（代表総括質疑）終局…………………………………１３６ 延　　会…………………………………………………………………………………………………………１３６ 第５日（２月２５日　木曜日） 出席議員…………………………………………………………………………………………………………１３７ 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………１３７ 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………１３８ 議事日程（第５号）……………………………………………………………………………………………１３９ 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………１３９ 開　　議…………………………………………………………………………………………………………１４０ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑……………………………………………………………１４０ 　　４番　松川翼議員…………………………………………………………………………………………１４３ 　　３番　前田純也議員………………………………………………………………………………………１５１ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１６０ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１６１ 　１６番　渡辺謙一郎議員……………………………………………………………………………………１６１ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１６８ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１６８ 　１７番　大川敬道議員………………………………………………………………………………………１６８ 　１２番　今井俊哉議員………………………………………………………………………………………１７５ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………１８４ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………１８４ 　　２番　石井ひろみつ議員…………………………………………………………………………………１８５ 延　　会…………………………………………………………………………………………………………１９２ 第６日（２月２６日　金曜日） 出席議員…………………………………………………………………………………………………………１９３ 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………１９３ 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………１９４ 議事日程（第６号）……………………………………………………………………………………………１９５ 本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………１９５ 開　　議…………………………………………………………………………………………………………１９６ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑……………………………………………………………１９６ 　２４番　岩崎喜久雄議員……………………………………………………………………………………１９６ 　１８番　尾内謙一議員………………………………………………………………………………………２０６ 施政並びに財政方針及び予算に対する総括質疑終局………………………………………………………２１４ 予算特別委員会の設置及び付託………………………………………………………………………………２１４ 予算特別委員の選任……………………………………………………………………………………………２１４ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２１５ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２１５ 正副委員長の互選結果報告……………………………………………………………………………………２１５ 散　　会…………………………………………………………………………………………………………２１５ 第７日（３月１６日　火曜日） 出席議員…………………………………………………………………………………………………………２１７ 欠席議員…………………………………………………………………………………………………………２１７ 説明のため出席した者…………………………………………………………………………………………２１７ 事務局職員出席者………………………………………………………………………………………………２１８ 議事日程（第７号）……………………………………………………………………………………………２１９
   本日の会議に付した事件………………………………………………………………………………………２２１ 開　　議…………………………………………………………………………………………………………２２２ 諸般報告…………………………………………………………………………………………………………２２２ 発言の訂正………………………………………………………………………………………………………２２２ 公共交通対策調査特別委員会の報告について………………………………………………………………２２３ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２２６ 議会改革推進特別委員会の中間報告について………………………………………………………………２２７ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２３０ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２３０ 　議案第１９号　群馬県市町村総合事務組合の規約変更に関する協議について 　議案第２０号　太田市事務分掌条例の一部改正について 　議案第２１号　太田市新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金基金条例の制定について 　議案第２２号　太田市債権管理条例の制定について 　議案第２３号　太田市火災予防条例の一部改正について 　議案第４３号　訴えの提起について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２３４ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２３４ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２３４ 　　６番　松浦武志議員………………………………………………………………………………………２３４ 　　２番　石井ひろみつ議員…………………………………………………………………………………２３６ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２３６ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２３６ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２３７ 　議案第２４号　太田市奨学金貸与条例の一部改正について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２３８ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………２３９ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２３９ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２３９ 　議案第２５号　太田市ホームヘルプサービス事業費用徴収条例の廃止について 　議案第２６号　太田市保育士修学資金貸付条例の一部改正について 　議案第２７号　太田市第３子以降出産祝金支給条例の一部改正について 　議案第２８号　太田市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第２９号　太田市国民健康保険税条例の一部改正について 　議案第３０号　太田市福祉医療費支給に関する条例の一部改正について 　議案第３１号　太田市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 　議案第３２号　太田市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３３号　太田市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３４号　太田市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について 　議案第３５号　太田市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正について 　議案第３６号　太田市介護保険条例の一部改正について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２４４ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２４５ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２４５ 　　４番　松川翼議員…………………………………………………………………………………………２４６ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２４７ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２４７ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２４９ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２４９ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２４９ 　議案第３７号　太田市中小企業・小規模企業振興基本条例の制定について 　議案第３８号　太田市ふれあい農園条例の一部改正について 　議案第３９号　太田市建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律関係手数料条例の一部改正について 　議案第４０号　太田市下水道事業受益者負担に関する条例の一部改正について 　議案第４１号　太田市戸別浄化槽の整備に関する条例の一部改正について 　議案第４２号　太田市公園条例の一部改正について 　議案第４５号　市道路線の廃止及び認定について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２５２ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………２５２ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２５３ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２５４ 　議案第１１号　令和３年度太田市一般会計予算について 　議案第１２号　令和３年度太田市国民健康保険特別会計予算について 　議案第１３号　令和３年度太田市住宅新築資金等貸付特別会計予算について 　議案第１４号　令和３年度太田市後期高齢者医療特別会計予算について 　議案第１５号　令和３年度太田市八王子山墓園特別会計予算について 　議案第１６号　令和３年度太田市介護保険特別会計予算について 　議案第１７号　令和３年度太田市太陽光発電事業特別会計予算について 　議案第１８号　令和３年度太田市下水道事業等会計予算について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２６１ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２６１ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２６１ 　１４番　木村浩明議員………………………………………………………………………………………２６４ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２６６ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２６６ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２６７ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２６８ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２６８ 　請願第９号　安全・安心の医療・介護体制を確立し国民のいのちと健康を守ることについて 質　疑（終局）…………………………………………………………………………………………………２７０ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２７０ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２７０ 　　４番　松川翼議員…………………………………………………………………………………………２７１ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２７２ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２７２ 議案上程…………………………………………………………………………………………………………２７２ 　議会議案第１号　太田市議会会議規則の一部改正について 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………２７３ 質　疑（終局）…………………………………………………………………………………………………２７３ 委員会付託の省略………………………………………………………………………………………………２７３ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………２７４ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２７４ 議案上程…………………………………………………………………………………………………………２７４ 　議案第４６号　令和２年度太田市一般会計補正予算（第９号）について 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………２７４ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２７６ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２７６ 質　　疑…………………………………………………………………………………………………………２７６ 　８番　水野正己議員…………………………………………………………………………………………２７６ 質疑終局…………………………………………………………………………………………………………２８１ 委員会付託の省略………………………………………………………………………………………………２８２
   討論（終局）……………………………………………………………………………………………………２８２ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２８２ 議案上程…………………………………………………………………………………………………………２８２ 　議案第４７号　太田市保健センター条例の一部改正について 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………２８２ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２８３ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２８３ 質　　疑…………………………………………………………………………………………………………２８３ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２８３ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２９０ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２９０ 質疑終局…………………………………………………………………………………………………………２９０ 委員会付託………………………………………………………………………………………………………２９０ 会議時間の延長…………………………………………………………………………………………………２９１ 休　　憩…………………………………………………………………………………………………………２９１ 再　　開…………………………………………………………………………………………………………２９１ 日程追加…………………………………………………………………………………………………………２９１ 委員長報告………………………………………………………………………………………………………２９１ 　議案第４７号　太田市保健センター条例の一部改正について 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２９２ 討　　論…………………………………………………………………………………………………………２９３ 　　８番　水野正己議員………………………………………………………………………………………２９３ 　　４番　松川翼議員…………………………………………………………………………………………２９５ 討論終局…………………………………………………………………………………………………………２９６ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２９６ 議案上程…………………………………………………………………………………………………………２９６ 　議案第４８号　太田市尾島体育館建設工事請負契約の変更について 提案理由の説明…………………………………………………………………………………………………２９６ 質疑（終局）……………………………………………………………………………………………………２９７ 委員会付託の省略………………………………………………………………………………………………２９７ 討論（終局）……………………………………………………………………………………………………２９７ 表　　決…………………………………………………………………………………………………………２９７ 特別委員会継続調査の件………………………………………………………………………………………２９８ 特定事件の閉会中継続調査の付託……………………………………………………………………………２９８ 議長挨拶…………………………………………………………………………………………………………３００ 市長挨拶…………………………………………………………………………………………………………３０１ 閉　　会…………………………………………………………………………………………………………３０２...