萩市議会 2021-06-24 06月24日－07号
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第４２号２０２１年度一般会計補正予算（第２号）に反対の立場から討論いたします。 ２０２１年度の一般会計当初予算は、市長選挙前の骨格予算でしたが、かなり大きな事業予算も盛り込まれておりました。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第４２号２０２１年度一般会計補正予算（第２号）に反対の立場から討論いたします。 ２０２１年度の一般会計当初予算は、市長選挙前の骨格予算でしたが、かなり大きな事業予算も盛り込まれておりました。
◆１８番（宮内欣二君） この工事の入札、見てみますと結果を見てみますと、指名競争入札で行われています。 １０業者が指名されて、うち４業者は応札しなかったという結果です。２回目で落札と。６業者のうち４業者が２回目には応札しなかったと。結局２業者のみで入札した結果、この金額で落札したという結果になってます。 その前がまたあるんじゃないかなと。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 皆さんこんにちは。日本共産党の宮内欣二です。 菅政権誕生から、もうすぐ１０か月になろうとしてます。当初、異常に高い支持率がありましたが、ここに来て急落して、３０％そこそこ、不支持率が５０％近いという、そういう状況になりました。新型コロナウイルス感染症対策に無策だということ。
◆１８番（宮内欣二君） 市長からお答えいただいたのは、グローバル５０だけでありました。 もうそれは答えやすいところを答えたという感じでした。答えにくいところは、部長に任せるという感じです。 そうではなくて、市民も注目しているので、市長の言葉で答えてほしい。そういうところなんですよね。どう考えてるのか。
全国市議会議長会第９７回定期総会において、議員２５年以上として、宮内欣二議員が特別表彰を、議員１５年以上として、長岡肇太郎議員が特別表彰を、評議員として、私、横山が感謝状を受けました。 また、中国市議会議長会第１４８回定期総会において、副議長３年以上として、斉藤眞治議員が普通表彰を受けました。 以上で、議会関係の報告を終わります。 これより行政報告を求めます。まず、市長の報告を求めます。市長。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第３号２０２１年度一般会計当初予算に賛成の立場で討論します。 ２０２１年度の一般会計当初予算は、２９８億８，０００万円。対前年度比５億円増１．７％増となっております。 ３月２１日投票で市長選挙が行われることから、投資的経費等は原則として、継続事業中心にした骨格予算として編成されたと説明がありました。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 皆さんこんにちは。日本共産党の宮内欣二です。 安倍政権から菅政権に代わって半年たちました。安倍前首相が、森友、加計、桜で政治も行政もゆがめて、自分の気にいる人たちを優遇して公私混同を繰り返し、さらに、政党助成金を原資した金にまみれた河井夫妻の買収選挙、この実態の解明も進む中で進退極まって、辞任したのではないかという観測が強く流れています。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第３１号一般会計補正予算１３号に賛成の立場で討論します。 ２０２０年度の一般会計補正１３号は、７億９，４８６万４，０００円を追加し、総額３９２億４，２００万６，０００円とするものです。 この議会に提案された補正１２号も３億９，１４７万１，０００円あり、年度末補正として、合計１１億８，６３３万５，０００円となります。
◆１８番（宮内欣二君） １点目は、新型コロナウイルスワクチン接種事業についてです。 いよいよワクチンの接種が始まるそうですが、ワクチンはコロナ対策の決め手だと市長報告がありましたけど、果たして本当に決め手かなという疑問はあります。しかし何かの効果はあるだろうとは思いますが、そこでお聞きします。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第１０６号一般会計補正予算（第１０号）に賛成の立場で討論します。 補正予算は９４６万８，０００円を減額し、総額３８０億２，５３１万３０００円とするものです。予算総額は９４６万８，０００円の減額ですが、新型コロナウイルス感染症に伴う予算の調整が６億円余りというか、７億円近くの調整が行われています。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 日本共産党の宮内欣二です。 菅政権誕生から３カ月が経過しました。安倍政権を引き継いでいくという宣言を行っていますが、真っ先に彼が行ったのが、日本学術会議委員の任命で６人の委員を拒否するという、学術会議の独立性、学問の自由を脅かす強権発動でした。前政権以上の独裁的体質ではないかと思われます。 さらに、桜を見る会問題も再び燃え上がっています。
◆１８番（宮内欣二君） それでは、この予算の調整についてですけど、総額で６億２，８６３万円、これについての根拠についてはわかりました。どういう考えかというのもわかりました。 ただ今までは、次年度への財源留保として執行残はおいていたんですけど、今回は特殊な例であると。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第８３号２０１９年度一般会計決算認定について討論をいたします。 ２０１９年度の一般会計決算は、歳入２９７億４，７４１万１，１７９円、歳出２８９億１，２７８万１，０７１円で、歳入歳出差し引き８億３，４６３万１０８円となり、これから翌年度に繰り越すべき財源を差し引いた実質収支額は５億４，９７７万８，３７９円の黒字となっております。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 請願第１号について、紹介議員として補足説明を行います。 請願の要旨はお手元に書かれているとおりです。ただ、ここに決議していただきたいというふうに書いておりますけれど、これは地方自治法９９条に基づいて、国に対して意見書を上げてくださいということの意味です。 ことしは被爆７５年になります。被爆者は１４万人を割りまして、平均年齢も８３歳を超えました。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 日本共産党の宮内欣二です。台風９号・１０号が続いてやってきました。被害はなかったでしょうか。もしも被害に遭われた方がおられましたら心よりお見舞い申し上げます。政治の世界にも突如として暴風が吹き荒れています。安倍首相が辞意を表明いたしました。病気の悪化が理由だと説明がありました。
◆１８番（宮内欣二君） 通告はしておりますが、重複をなるべく避けるように質問したいと思います。１点目は、萩テレビ出資事業、光ファイバー整備事業に関することです。先ほどからの答弁の中で明らかになりました。出資金はどんな効果があるかとかいう話なんですけれど、あと光ファイバー整備事業とのかかわりということもわかりました。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 議案第６５号工事請負契約の締結について反対の立場で討論します。 なお、議案第６６号、６７号、６８号の契約締結議案もあわせて反対を表明したいと思います。 いずれも、契約締結に至る入札において競争性の確保が不十分だということが共通する理由です。議案第６５号は防災行政無線ネットワークシステム第４期整備工事の請負契約を行うものです。
◆１８番（宮内欣二君） がんばろう萩！安心安全観光地づくり事業で今２億１，０００万円の一般財源をつぎ込んでこの事業をやるということでした。それに対して市内の人が宿泊したあの事業との併用ができるかどうかについてはまだわからないとおっしゃいました。制度設計ができてないということですか。それに２億１，０００万円ものこの一般財源をつぎ込むというのはどうなんかいなと。
〔１８番 宮内欣二君登壇〕 ◆１８番（宮内欣二君） 日本共産党の宮内欣二です。 きのう夕方、ビックニュースが飛び込んできました。河野防衛大臣がイージス・アショアの配備計画について、コストや期間にかんがみ配備に関するプロセスを停止する。このように表明いたしました。市長もびっくりしたかもしれませんが、私たちもびっくりしました。市民の多くもびっくりしたのではないでしょうか。
◆１８番（宮内欣二君） 市長に聞きたいんですけれど、報告の中で全国に先駆けて上乗せをして傷病手当を支給するんだと、拡充して出すんだと言われたですよね。だから、そこのところをもう少しわかりやすく具体的に示していただけますか。全国に先駆けて萩市がやるんですよというところ。 ○議長（横山秀二君） 市長。