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1. 鏡野町議会 2022-12-23
   12月23日－04号

   
   取得元: 鏡野町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-04
   令和　４年１２月会議　　　　　　　　　　　令和４年鏡野町議会12月会議会議録　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第　 ４ 　日　目　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年12月23日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　於　　 議 　　場1.　出席議員（14名）　　　１番　　鈴　木　大　介　　　　　　　　　　　　　　２番　　岡　田　高　幸　　　３番　　難　波　達　男　　　　　　　　　　　　　　４番　　山　本　秀　久　　　５番　　藤　田　照　子　　　　　　　　　　　　　　６番　　花　房　　　尚　　　７番　　飯　綱　洋　平　　　　　　　　　　　　　　８番　　牧　田　俊　一　　　９番　　仲　西　祐　一　　　　　　　　　　　　　１０番　　片　田　八重美　　１１番　　岸　　　泰　廣　　　　　　　　　　　　　１３番　　小　椋　晶　志　　１４番　　長　石　幸　男　　　　　　　　　　　　　１５番　　原　　　章　倫2.　欠席議員（０名）3.　遅参・早退議員（０名）4.　地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者の職氏名（６名）　　　町長　　　　　　山　崎　親　男　　　　　　　　　副町長　　　　　藤　田　昭　彦　　　教育長　　　　　武　本　吉　正　　　　　　　　　総合政策室長　　瀬　島　栄　史　　　総務課長　　　　大　塚　英　明　　　　　　　　　子育て支援課長　金　平　美和子5.　職務のため出席した者の職氏名（２名）　　　議会事務局長　　金　平　憲　明　　　　　　　　　同　書記　　　　柳　井　ひとみ6.　町長提出議案の題目　　　令和４年度一般会計補正予算（第６号）7.　議員提出議案の題目　　　議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の設置について8.　会議録署名議員　　　５番　　藤　田　照　子　　　　　　　　　　　　　　６番　　花　房　　　尚　　　　　　　　　　　　　　令和４年12月会議議事日程　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第４日）令和４年12月23日日程第１　議会運営委員会の報告日程第２　条例の制定・一部改正・廃止について（委員会付託案件　16件）　　　　　議第73号　鏡野町太陽光発電設備の適正な設置及び維持管理に関する条例の制定について　　　　　議第74号　鏡野町職員の給与に関する条例の一部改正について　　　　　議第75号　鏡野町職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について　　　　　議第76号　鏡野町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部改正について　　　　　議第77号　鏡野町職員の定年前に退職する意思を有する職員の募集等に関する条例の一部改正について　　　　　議第78号　鏡野町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部改正について　　　　　議第79号　鏡野町職員の定年等に関する条例の一部改正について　　　　　議第80号　鏡野町職員の懲戒に関する条例の一部改正について　　　　　議第81号　鏡野町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例の一部改正について　　　　　議第82号　鏡野町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について　　　　　議第83号　鏡野町職員の育児休業等に関する条例の一部改正について　　　　　議第84号　鏡野町学校職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正について　　　　　議第85号　鏡野町上水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について　　　　　議第86号　鏡野町立公民館設置条例の一部改正について　　　　　議第87号　鏡野町職員の再任用に関する条例の廃止について　　　　　議第88号　鏡野町サン・シルバー基金条例の廃止について日程第３　指定管理者の指定について（委員会付託案件　４件）　　　　　議第89号　公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町恩原高原スキー場）　　　　　議第90号　公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町富公共育成牧場）　　　　　議第91号　公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町うたたねの里）　　　　　議第92号　公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町文化スポーツセンターほか５施設）日程第４　令和４年度一般会計・各特別会計補正予算について（委員会付託案件　４件）　　　　　議第93号　令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第５号）　　　　　議第94号　令和４年度鏡野町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）　　　　　議第95号　令和４年度鏡野町介護保険特別会計補正予算（第１号）　　　　　議第96号　令和４年度鏡野町下水道事業会計補正予算（第１号）日程第５　令和４年度補正予算について（追加提案分　１件）　　　　　議第98号　令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第６号）日程第６　発議第７号　議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の設置について　　　　　　　　　　　　　　午前10時０分　開議 ○議長（原章倫君）　失礼をいたします。改めまして、皆さんおはようございます。　12月会議最終日でございます。よろしくお願いをいたします。　ただいまの出席議員は14名であります。定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。　これより日程に入ります。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君）　日程第１、議会運営委員会の報告の件を議題といたします。　議会運営委員長から12月23日に開催した議会運営委員会での12月会議の運営について報告の申出があります。この際、議会運営委員長からその協議の結果について御報告願うことといたします。　議会運営委員長岸　泰廣君。 ◆議会運営委員長（岸泰廣君）　改めまして、おはようございます。　ただいま議長からありましたように、本日開催の議会運営委員会の審議結果について御報告申し上げます。　町長から緊急を要する案件として、妊婦、子育て家庭に対して経済的支援を行う国の出産・子育て応援交付金に関する予算を追加計上する補正予算案１件の提出がありました。審議の結果、本日上程し、委員会の付託を省略し、質疑、討論の後、直ちに採決することといたしております。　これで議会運営委員会の報告を終わります。 ○議長（原章倫君）　ただいま議会運営委員長から報告がありましたとおり、町長から補正予算１件が提出されましたので、これを日程第５、議第98号として日程に追加いたします。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君）　次に、日程第２、議第73号鏡野町太陽光発電設備の適正な設置及び維持管理に関する条例の制定についてから、議第88号鏡野町サン・シルバー基金条例の廃止についてまでの16件の委員会付託を一括議題といたします。　議案16件に関しましては、12月７日の本会議におきまして所管の各常任委員会に付託し、審査を願っておりましたので、審査結果について委員長の報告を求めます。　まず、議第73号から議第83号までと議第85号及び議第87号について、総務常任委員長小椋晶志君。 ◆総務常任委員長（小椋晶志君）　失礼いたします。皆様に改めましておはようございます。　去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目において総務常任委員会に付託されました議第73号鏡野町太陽光発電設備の適正な設置及び維持管理に関する条例の制定についてから、議第83号鏡野町職員の育児休業等に関する条例の一部改正についてまでと議第85号鏡野町下水道企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について及び議第87号鏡野町職員の再任用に関する条例の廃止についての議案13件につきまして、去る12月16日午前10時から委員７名出席の下に審査いたしましたので、その審査結果を御報告申し上げます。　内容説明は、会議初日に執行部から説明がありましたので省略させていただき、審査における委員からの質疑及び執行部からの答弁の主なものを申し上げます。　まず、議第73号につきまして、委員から、なぜこのタイミングでこの条例案が提出されたのかとの質疑があり、執行部から、地元や議員さんから要望があり、近隣の市町村、県の条例の調査や弁護士との協議を行っていたが、それに時間がかかり、この時期になりましたとの答弁でした。　次に、委員から、事業区域が近隣市町にまたがっている場合はどうなるのか、また条例制定後は事業者へ十分周知できるのかとの質疑に対し、執行部から、太陽光発電施設が鏡野町内に施工される場合はこの対象になるので、近隣市町からも報告書を提出してもらうことになります。また、条例が令和５年４月１日から施行されるので、町と事前協議をし、地元説明を十分した後、町へ届け書を提出してから着手するよう事業者に周知徹底しますとの答弁でした。　次に、委員から、県条例で知事への届出が必要な場合、知事に届けて、さらに町にも届ける必要があるのか、またこの条例で生活環境に影響が出ないよう事業者を指導することができるのかとの質疑に対し、執行部からは、知事と町の両方に届け出てもらうことになります。また、住宅地の景観を阻害し自然環境を破壊しないよう、必要な措置を講じるよう規則で定める予定ですとの答弁でした。　その後、藤田委員から、必要な事項は第17条に規則で定めると書いてあるが、もっと地域が明確に納得したことが分かるようにすべきだとの理由から修正案が提出されました。　その修正案について、委員から、規則で定める部分をもう少し詳しく執行部から説明してほしいとの意見が出され、それに対し、執行部から、近隣関係者からは事業者から説明を受けたことに相違ない旨の近隣関係者説明報告書を、地域住民の代表者からは事業者から説明を受けたことに相違ない旨の地域住民説明会報告書をそれぞれ提出してもらうよう規則を設定する予定です。なぜ同意書ではなく説明を受けたことにしているかというと、地域住民等全ての方が同意されるのが望ましいが、正当な理由がなくて同意しない方もいるかもしれないのできちんと説明があった旨の報告書を求めることにしていますとの説明がありました。　その後、討論では、原案に賛成する討論があり、採決の結果、修正案は賛成少数で否決され、原案が賛成多数で可決すべきものと決しました。　なお、規則案の内容は別紙のとおりですので御参照願います。　次に、議第74号から議第87号までについて、委員から、定年前再任用短時間勤務職員と管理監督職を占める職員について質疑があり、執行部から、60歳に達した日以降、定年は迎えていないが、退職して定年前再任用短時間勤務職員になることができます。また、管理監督職は課長補佐以上の管理職のことですとの答弁でした。　主な質疑は以上で、続く討論もなく、採決の結果、議第74号から議第87号までの議案12件は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、御審査の上、御決定いただくよう申し上げまして、総務常任委員会の報告とさせていただきます。　すいません。失礼いたします。最初の議第85号で、私が「下水道」と申し上げましたけど、鏡野町「上水道」企業職員の間違いでした。訂正いたします。 ○議長（原章倫君）　次に、議第84号、議第86号及び議第88号について、文教厚生常任委員長飯綱洋平君。 ◆文教厚生常任委員長（飯綱洋平君）　失礼いたします。それでは、去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目において文教厚生常任委員会に付託されました案件の議第84号鏡野町学校職員の懲戒の手続及び効果に関する条例の一部改正について、議第86号鏡野町立公民館設置条例の一部改正について、議第88号鏡野町サン・シルバー基金条例の廃止について、去る12月19日午前10時より委員７名出席の下、審査をいたしましたので、審査結果を御報告申し上げます。　議案についての詳細な説明は、本会議初日に執行部から説明がありましたので省略をさせていただきます。審査における委員からの質疑及び討論はなく、採決の結果、本議案については全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、よろしく御審議賜り、御決定をいただきますようお願いを申し上げまして、文教厚生常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　以上で委員長の報告が終わりました。　これよりただいまの委員長の報告に対する質疑を行います。　なお、会議の冒頭申し上げます。　以後の委員長報告に対する質疑については、議案の審査の経過と結果に対する質疑にとどめていただきたいと思います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　質疑なしと認めます。　これをもって、質疑を終了いたします。　これより議案16件に対し、一括して討論を行います。　なお、複数の議案に対して討論を行う場合は、それぞれの議案に対する賛否を明らかにしてから発言してください。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　討論なしと認めます。　これをもって、討論を終結いたします。　ここでお諮りいたします。　議第73号から議第88号までの議案16件については一括して採決したいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議案16件は一括して採決することに決しました。　これより議第73号鏡野町太陽光発電設備の適正な設置及び維持管理に関する条例の制定についてから、議第88号鏡野町サン・シルバー基金条例の廃止についてまでの議案16件について一括して採決いたします。　お諮りいたします。　議案16件はいずれも委員長の報告は原案可決であります。議案16件は委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議案16件はいずれも委員長の報告のとおり可決いたしました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君）　次に、日程第３、議第89号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町恩原高原スキー場）を議題といたします。　本件につきましては、地方自治法第117条の規定による除斥に該当いたしますので、13番小椋晶志君の退場を求めます。　　　　　　　　　　　　　　〔13番　小椋晶志君　退席〕 ○議長（原章倫君）　本案に関しましては、12月７日の本会議におきまして産業常任委員会に付託し、審査を願っておりましたので、審査結果について委員長の報告を求めます。　産業常任委員長山本秀久君。 ◆産業常任委員長（山本秀久君）　改めて、おはようございます。失礼いたします。去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目におきまして産業常任委員会に付託されました案件の議第89号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町恩原高原スキー場）は、去る12月20日午前10時から委員６名出席の下に審査いたしましたので、結果を御報告申し上げます。　なお、この議案の詳細は、本会議において執行部から説明がありましたので省略させていただき、審査における委員からの質疑及び討論はなく、議第89号は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、よろしく御審議賜り、御決定いただきますようお願い申し上げまして、産業常任委員会の報告とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（原章倫君）　以上で委員長の報告が終わりました。　これよりただいまの委員長の報告に対し、質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　これをもって、質疑を終了いたします。　これより議第89号に対する討論を行います。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　討論なしと認めます。　これをもって、討論を終結いたします。　これより議第89号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町恩原高原スキー場）を採決いたします。　お諮りいたします。　本件に対する委員長の報告は原案可決であります。議第89号は委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
   ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議第89号は委員長の報告のとおり可決されました。　ここで13番小椋晶志君の入場を許します。　　　　　　　　　　　　　　〔13番　小椋晶志君　入場〕 ○議長（原章倫君）　次に、この際、議第90号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町富公共育成牧場）と議第91号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町うたたねの里）の２議案を一括議題といたします。　議案２件に関しましては、12月７日の本会議におきまして産業常任委員会に付託し、審査を願っておりましたので、審査結果について委員長の報告を求めます。　産業常任委員長山本秀久君。 ◆産業常任委員長（山本秀久君）　失礼いたします。去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目におきまして産業常任委員会に付託されました案件の議第90号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町富公共育成牧場）と議第91号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町うたたねの里）の２件について、去る12月20日午前10時から委員６名出席の下に審査いたしましたので、結果を御報告申し上げます。　なお、この議案の詳細は、本会議において執行部から説明がありましたので省略させていただき、審査における委員からの質疑及び討論はなく、議第90号と議第91号については全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、よろしく御審議賜り、御決定いただきますようお願い申し上げまして、産業常任委員会の報告とさせていただきます。よろしくお願いいたします。 ○議長（原章倫君）　以上で委員長の報告が終わりました。　これよりただいまの委員長の報告に対し、質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　これをもって、質疑を終了いたします。　これより議案２件に対し、一括して討論を行います。　なお、複数の議案に対して討論を行う場合は、それぞれの議案に対する賛否を明らかにしてから発言してください。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　討論なしと認めます。　これをもって、討論を終結いたします。　ここでお諮りいたします。　議第90号と議第91号の議案２件については一括して採決したいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議案２件は一括して採決することに決しました。　これより議第90号と議第91号を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　議案２件はいずれも委員長の報告は原案可決であります。議案２件はいずれも委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議案２件はいずれも委員長の報告のとおり可決いたしました。　次に、議第92号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町文化スポーツセンターほか５施設）を議題といたします。　本件につきましては、地方自治法第117条の規定による除斥に該当いたしますので、11番岸　泰廣君の退場を求めます。　　　　　　　　　　　　　　〔11番　岸　泰廣君　退席〕 ○議長（原章倫君）　本案に関しまして、12月７日の本会議におきまして文教厚生常任委員会に付託し、審査を願っておりましたので、審査結果について委員長の報告を求めます。　文教厚生常任委員長飯綱洋平君。 ◆文教厚生常任委員長（飯綱洋平君）　失礼いたします。去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目において文教厚生常任委員会に付託されました案件の議第92号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町文化スポーツセンターほか５施設）について、去る12月19日午前10時より委員７名出席の下、審査をいたしましたので、審査結果を御報告申し上げます。　議案についての詳細な説明は、本会議初日に執行部から説明がありましたので省略をさせていただきます。審査における委員からの質疑及び討論はなく、採決の結果、本議案については全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、よろしく御審議を賜り、御決定をいただきますようお願いを申し上げまして、文教厚生常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　以上で委員長の報告が終わりました。　これよりただいまの委員長の報告に対し、質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　これをもって、質疑を終了いたします。　これより議第92号に対する討論を行います。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　討論なしと認めます。　これをもって、討論を終結いたします。　これより議第92号公の施設に係る指定管理者の指定について（鏡野町文化スポーツセンターほか５施設）を採決いたします。　お諮りいたします。　本案に対する委員長の報告は原案可決であります。議第92号は委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議第92号は委員長の報告のとおり可決されました。　ここで11番岸　泰廣君の入場を許します。　　　　　　　　　　　　　　〔11番　岸　泰廣君　入場〕　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君）　次に、日程第４、議第93号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第５号）から、議第96号令和４年度鏡野町下水道事業会計補正予算（第１号）までの議案４件を一括議題といたします。　議案４件につきましては、12月７日の本会議におきまして所管の各常任委員会に付託し、審査を願っておりましたので、審査結果について委員長の報告を求めます。　まず、議第93号について、総務常任委員長小椋晶志君。 ◆総務常任委員長（小椋晶志君）　失礼いたします。去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目において総務常任委員会に付託されました議第93号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第５号）歳入全般及び歳出のうち、総務常任委員会が所管する費目につきまして、去る12月16日午前10時から委員７名出席の下に審査いたしましたので、その審査結果を御報告申し上げます。　内容説明は、会議初日に執行部から説明がありましたので省略させていただき、審査における委員からの質疑及び執行部からの答弁の主なものを申し上げます。　委員から、鏡野町有線テレビ施設経常管理費の補正理由の内訳についての質疑があり、執行部から、電気料金が784万5,000円の増額、中電の支障移転と宅内工事に関する委託料を合わせて2,000万円の増額です。除雪費と同じように当初予算でどのくらい必要か分からないため、いっぱい計上すると当初予算が物すごく膨れ上がってくるので、当初予算は抑え、ある程度時期が進んでめどがついたところで補正するようにしていますとの答弁でした。　次に、委員から委託料2,000万円の支払い先はどこかとの質問に対し、執行部から、株式会社コムシスですとの答弁でした。　次に、委員から、ごみ収集ステーション施設整備費補助金について、どの程度が対象になるのかとの質疑に対し、執行部から、労務賃金とか用地取得費、備品購入費を除くもので通常の改修は２分の１以内、自然災害は３分の２以内で限度額は30万円です。ペンキ代とかは対象になりますとの答弁でした。　主な質疑は以上で、続く討論もなく、採決の結果、議第93号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第５号）歳入全般及び歳出のうち、総務常任委員会が所管する費目は全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、御審査の上、御決定をいただくよう申し上げまして、総務常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　次に、議第93号から議第95号までの３件について、文教厚生常任委員長飯綱洋平君。 ◆文教厚生常任委員長（飯綱洋平君）　では、失礼をいたします。それでは、去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目において文教厚生常任委員会に付託されました案件の議第93号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第５号）歳出のうち、文教厚生常任委員会が所管する費目、議第94号令和４年度鏡野町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）、議第95号令和４年度鏡野町介護保険特別会計補正予算（第１号）について、去る12月19日午前10時より委員７名出席の下、審査をいたしましたので、審査結果を御報告申し上げます。　議案についての詳細な説明は、本会議初日に執行部から説明がありましたので省略をさせていただき、審査における委員からの質疑及び執行部からの答弁の主なものを申し上げます。　委員より、こども園、保育園の経常管理費の電気料金値上がりに対応するための補正予算が計上されているが、なぜ芳野こども園だけ10月に補正予算が組まれ、その他の施設は12月になったのか、また上齋原歯科診療所、富歯科診療所、奥津歯科診療所経常管理費について、マイナンバーカードによるオンライン資格確認導入に伴う接続サービス月額使用料はどこに支払うのか、鏡野病院はオンライン資格確認導入をしているのかとの質疑があり、執行部より、芳野こども園については、12月会議では電気料金等の支払いが間に合わなかったため10月になった。また、診療所のオンラインサービスの支払い先はＮＴＴデータ中国、鏡野病院のオンライン資格確認導入については鏡野町有線テレビを利用しているとの答弁でした。　また、他の委員より、ひきこもり支援事業62万7,000円について、令和７年度の相談人数を20人程度と見込んでいたが、10月末での相談人数が32人と計画を大きく上回っており、相談支援委託料分を補正するとあるが、相談者数は年々増加をしているのか、家庭からの相談なのか、年齢層はどうなっているのか、委託先はどこかとの質疑があり、執行部より、ひきこもり支援事業については、広報紙での紙面掲載を行っていることに加え、令和３年度から役場の総合福祉課にひきこもり相談窓口を設置したことに伴い家族からの電話相談が増加をしている。今年度には支援対象である15歳から64歳までの任意の1,500世帯にアンケート調査を行うなど、支援や相談をしやすい体制を整えている。委託先は津山市の事業者、合同会社フクラスであるとの答弁でした。　また、他の委員より、介護保険特別会計補正予算の介護給付費準備積立金等の6,897万円があります。その介護給付費準備積立金を活用して介護保険料を下げられないのかとの質疑があり、執行部より、来年度までは現在の保険料であるが、令和６年度からは介護保険料を下げることも含めて検討したいとの答弁でした。　主な質疑は以上で、続く討論はなく、採決の結果、本議案については全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、よろしく御審議を賜り、御決定をいただきますようお願いを申し上げまして、文教厚生常任委員会の報告とさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　文教厚生常任委員長飯綱洋平君。 ◆文教厚生常任委員長（飯綱洋平君）　失礼いたします。１点、訂正をさせていただきます。　ひきこもり支援事業の62万7,000円について、「令和４年度」と申し上げるところを「令和７年度」というふうに申し上げたということですので、「令和４年度の相談人数を20人程度と見込んでいた」ということです。修正をさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　次に、議第93号と議第96号の２件について、産業常任委員長山本秀久君。 ◆産業常任委員長（山本秀久君）　失礼いたします。去る12月７日、鏡野町議会12月会議２日目におきまして産業常任委員会に付託されました案件の議第93号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第５号）産業常任委員会が所管する費目についてと議第96号令和４年度鏡野町下水道事業会計補正予算（第１号）の２件について、去る12月20日午前10時から委員６名出席の下に審査いたしましたので、結果を御報告申し上げます。　なお、この議第93号、議第96号の詳細は、本会議初日に執行部から説明がありましたので省略させていただき、審査における委員からの質疑及び執行部からの答弁の主なものについて御報告申し上げます。　委員から、町内の畜産農家数は何軒ありますか。補填は十分ですかとの質疑があり、執行部から、畜産業の農家は約20農家であり、昨年度の粗飼料の平均値と本年度の粗飼料の平均値の差額の２分の１を助成するもので、鏡野町は昨年度同様の制度で実施し、本年度は津山市と協議を行い、同様の方法で実施している。ただし、津山市は昨年度は実施してないので鏡野町としては手厚いと認識しているとの説明がありました。　また、委員から、乳用牛と肉用牛の頭数は何頭かとの質疑があり、執行部から、700頭余りで、そのうち粗飼料の補助の対象牛は全体で225頭であり、通常の飼料は国、県が販売元に補助をしているため、鏡野町としては粗飼料のみの補助としているとの説明がありました。　主な質疑は以上のとおりで、採決の結果、議第93号、議第96号については全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上、よろしく御審議賜り、御決定いただきますようお願い申し上げまして、産業常任委員会の御報告とさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　以上で委員長の報告が終わりました。　これよりただいまの委員長の報告に対する質疑を行います。　質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　質疑なしと認めます。　これより議案４件に対し、一括して討論を行います。　なお、複数の議案に対して討論を行う場合は、それぞれの議案に対する賛否を明らかにしてから発言してください。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　討論なしと認めます。　これをもって、討論を終結いたします。　ここでお諮りいたします。　議第93号から議第96号までの議案４件については一括して採決したいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議案４件は一括して採決することに決しました。　これより議第93号から議第96号までの議案４件を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　議案４件はいずれも委員長の報告は原案可決であります。議案４件はいずれも委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議案４件はいずれも委員長の報告のとおり可決されました。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君）　次に、日程第５、議第98号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第６号）を議題といたします。　提出者から提案理由の説明を求めます。　山崎町長。 ◎町長（山崎親男君）　改めまして、皆さんおはようございます。よろしくお願いをいたします。　それでは、ただいま上程となりました議第98号令和４年度鏡野町一般会計補正予算（第６号）について説明をさせていただきます。　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,020万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ128億2,720万円とするものであります。　国の令和４年度第２次補正予算において、出産・子育て応援事業が創設され、できるだけ早く実施したいため、最終日でありますけれども追加で提案をさせていただきます。　以上、一般会計補正予算１議案の提案理由の説明といたしますが、詳細につきましては総務課長に説明をさせますので、御審議の上、御議決を賜りますようお願いをいたします。 ○議長（原章倫君）　続いて、担当課長から内容細部の説明を求めます。　総務課長大塚君。 ◎総務課長（大塚英明君）　〔議第98号朗読説明〕 ○議長（原章倫君）　これをもって、提案理由の説明を終わります。　ここでお諮りいたします。　ただいま議題となっております議第98号については、鏡野町議会会議規則第39条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議第98号については委員会の付託を省略することに決しました。　これより議第98号について質疑を行います。　質疑はありませんか。ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　質疑なしと認めます。　これをもって、質疑を終了いたします。　これより議第98号に対する討論を行います。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　これをもって、討論を終結いたします。　これより採決いたします。　お諮りいたします。　議第98号は原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議第98号は原案のとおり可決されました。　ここで11時まで休憩といたします。　　　　　　　　　　　　　　午前10時50分　休憩　　　　　　　　　　　　　　午前11時０分　再開 ○議長（原章倫君）　休憩前に引き続き進めます。　　　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（原章倫君）　次に、日程第６、発議第７号議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の設置についてを議題といたします。　提出者から趣旨説明を求めます。　議会運営委員長岸　泰廣君。 ◆議会運営委員長（岸泰廣君）　失礼いたします。ただいま議題となっております発議第７号の趣旨説明を申し上げます。　鏡野町議会基本条例に基づき、議会に求められている役割と責任を十分果たしていくため、議員定数及び議員報酬並びに予算決算審査の在り方について調査研究する特別委員会を設置するものである。　特別委員会の名称は、議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会とし、定数は議長を除く13名、設置期間は設置日から令和５年12月31日までとしております。　議員の皆様におかれましては、適切な議決を賜りますようお願い申し上げて、趣旨説明とさせていただきます。 ○議長（原章倫君）　これより発議第７号に対し、質疑を行います。　質疑はありませんか。　９番仲西祐一君。 ◆９番（仲西祐一君）　９番仲西祐一です。　今回の特別委員会の設置について、特別委員会をつくるのはいいことですけど、もともと目的の違う議員定数と報酬を予算決算も一緒の委員会にされた理由は何かあるのでしょうか。それを教えてください。 ○議長（原章倫君）　11番岸　泰廣君。 ◆議会運営委員長（岸泰廣君）　先般、議会運営委員会で審議した結果、いろんな意見が出まして、予算決算特別委員会だけ別にしたらどうかという意見もございましたけど、皆さんの御意見をできるだけ集約した結果、予算決算特別委員会も含めた内容で今回の特別委員会の設置を決めました。　以上です。 ○議長（原章倫君）　９番仲西祐一君。 ◆９番（仲西祐一君）　検討されたことはいいんですけど、どういった経緯が、意見はたくさん出たんでしょうけど、どういった意見が出て一緒にするという、もともと全く物事が別の問題を１つの特別委員会で決めるというのはなかなか難しいんじゃないかと思いますが、そこに決められた経緯の説明をしてください。 ○議長（原章倫君）　11番岸　泰廣君。 ◆議会運営委員長（岸泰廣君）　先ほども申し上げましたように、委員会の中では、個々に別々にしたらいいんじゃないかという意見が出たり、どっちみちするんなら一緒に特別委員会をして審議したんがいいんじゃないかという意見が多数でしたので、そういう意見を集約して特別委員会を一緒にしたものでございます。 ○議長（原章倫君）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　質疑なしと認めます。　これより発議第７号に対する討論を行います。　討論はありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　討論なしと認めます。　これをもって、討論を終結いたします。　これより発議第７号議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の設置についてを採決いたします。　お諮りいたします。　本案については原案のとおり議長を除く議員13名で構成する特別委員会を設置し、これに付託の上、令和５年12月31日まで、休会中も継続して審査、研究を行うことにしたいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、議長を除く議員13名で構成する議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会を設置し、これに付託の上、休会中も継続して、令和５年12月31日まで審査、研究を行うことに決しました。　ここで議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の委員長及び副委員長の互選のため、暫時休憩といたします。　　　　　　　　　　　　　　午前11時６分　休憩　　　　　　　　　　　　　　午前11時25分　再開 ○議長（原章倫君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。　議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の委員長及び副委員長が決定いたしましたので、事務局長から報告させます。　事務局長。 ◎議会事務局長（金平憲明君）　失礼いたします。それでは、特別委員会の委員長に８番牧田俊一議員、副委員長に７番飯綱洋平議員が選任されました。　以上でございます。 ○議長（原章倫君）　これで、議員定数及び報酬並びに予算決算審査検討特別委員会の設置についての件を終わります。　以上で本日の日程は全て終了いたしました。　お諮りいたします。　鏡野町議会の会期等に関する条例に基づき、次回の定例日は３月３日となっておりますので、明日12月24日から３月２日まで休会としたいと思います。これに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（原章倫君）　御異議なしと認めます。よって、明日12月24日から３月２日まで休会といたします。　会議を閉じるに当たり、町長より挨拶の申出がありますので、これを許可いたします。　山崎町長。 ◎町長（山崎親男君）　議員の皆様方には、12月５日に12月会議が開催されて以来、集中審議をいただきまして、それぞれ提出をされました予算あるいは条例の改正等々、皆さん方の御意見をいただきまして、それぞれ可決決定をされました。執行に当たりましては、十分皆様方からいただいた御意見を参考にしながら執行していきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。　さて、コロナの話でありますけれども、先日、12月20日に出されました岡山県医療ひっ迫警報であります。鏡野町におきましてもかなりの数が出ておりまして、岡山県下でも毎日3,000人を超える感染者が報告をされているところであります。そして、それに加えまして、先日、鏡野町でも対策本部を開催をいたしまして、この報告をいたしました。さらに、医療関係の院長からの報告もいただきました。コロナの陽性患者に加えまして町内のインフルエンザの患者が出ております。若干でありますけれども、その傾向が出ておるというふうなことは、早い段階で感染が広がるということが予想されます。コロナのワクチンと同様、インフルエンザのワクチンも早期に接種をしてほしい、このように思うところであります。　それから、今日も雪が舞っておりますけれども、年末年始は大変厳寒が予想されるところであります。路面の凍結等によりまして交通事故等に気をつけていただきたいと思いますし、上下水道課のほうから水道管の凍結等につきましても十分配慮、また気をつけて生活がなされますようにお伝えをするようにというふうなことが出されたところであります。　また一方では、先ほどのコロナの話でありますけれども、年末年始の帰省客あるいは会合等が多く開かれると思いますけれども、ぜひおうちにも一般抗原検査のキットの御用意をいただきたいなと、このように思っております。と申しますのも、発熱外来もかなりの患者さんが待機をされているというふうなことでありますので、おうちにおいてもやはりその疑いがあるときには、抗原検査キットで十分予備の検査をしていただきまして医療機関にかかってほしいと、このように思っております。また、医療機関におきましても、管内の医療施設は新たな入院が困難になっているという現状であります。　併せて報告をいたしまして、皆さん方に健康でつつがない年始を迎えてほしいと、このように思います。また来る年も、どうかよろしくお願いをいたします。ありがとうございました。 ○議長（原章倫君）　私のほうからも、12月会議を閉じるに当たりまして、一言御挨拶をさせていただきます。　12月５日から本日の19日間、議事運営に理解と御協力いただき、本日を迎えることができましたことも議員各位の皆様方の協力と心から感謝申し上げる次第でございます。　先ほど可決いたしました特別委員会、議員定数及び報酬、そして決算予算の特別委員会が設置されまして、１年間、令和５年度中に協議し、議会改革の一つとして進めていっていただきたいと、このように思っております。　それから、議員の皆様方、そして執行部の皆様方、そして町民の全ての方々の2023年が輝かしい年で迎えられますことを御祈念申し上げまして、私からの御挨拶とさせていただきます。　これをもちまして令和４年鏡野町議会12月会議を散会いたします。　大変御苦労さまでございました。　　　　　　　　　　　　　　午前11時32分　散会　会議規則第127条の規定により下記に署名する。　　令和　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　鏡野町議会　議　長　　　　　　　　　　　　　　鏡野町議会　議　員　　　　　　　　　　　　　　鏡野町議会　議　員...