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1. 倉敷市議会 2022-12-22
   12月22日－06号

   
   取得元: 倉敷市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-03-31
   令和　４年第５回１２月定例会　　　　　第５回倉敷市議会（第４回定例会）会議録（第６号）開議、閉議・閉会年月日時　　開　　　議　　令和４年１２月２２日（木）　　午前１０時　　閉議・閉会　　令和４年１２月２２日（木）　　午前１１時５分出席議員（４０名）　　１番　尾　崎　勝　也　　　２番　平　井　俊　光　　　３番　芦　田　泰　宏　　４番　瀧　本　　　寛　　　５番　中　西　善　之　　　７番　中　西　公　仁　　８番　小　郷　ひな子　　　９番　三　宅　誠　志　　　10番　田　口　明　子　　11番　田　辺　牧　美　　　12番　日　向　　　豊　　　13番　松　成　康　昭　　14番　大　守　秀　行　　　15番　井　出　妙　子　　　16番　薮　田　尊　典　　17番　新　垣　敦　子　　　18番　守　屋　弘　志　　　19番　若　林　昭　雄　　20番　片　山　貴　光　　　22番　藤　井　昭　佐　　　23番　中　島　光　浩　　24番　大　橋　健　良　　　25番　藤　原　薫　子　　　26番　時　尾　博　幸　　27番　伊　東　裕　紀　　　28番　難　波　朋　裕　　　29番　荒　木　竜　二　　30番　北　畠　克　彦　　　31番　山　畑　滝　男　　　33番　塩　津　孝　明　　34番　秋　田　安　幸　　　35番　齋　藤　武次郎　　　36番　末　田　正　彦　　37番　生　水　耕　二　　　38番　梶　田　省　三　　　39番　三　村　英　世　　40番　森　　　　　守　　　41番　原　田　龍　五　　　42番　矢　野　周　子　　43番　大　橋　　　賢欠席議員（３名）　　６番　仙　田　貴　孝　　　21番　塩　津　　　学　　　32番　赤　澤　幹　温説明のため出席した者　　市長　　　　　　　伊　東　香　織　　　　副市長　　　　　　生　水　哲　男　　副市長　　　　　　原　　　孝　吏　　　　技監　　　　　　　小　路　剛　志　　企画財政局長　　　黒　瀬　敏　弘　　　　総務局長　　　　　木　下　　　修　　総務局参与　　　　柳　井　一　泰　　　　市民局長　　　　　尾　崎　英　樹　　環境リサイクル局長佐　藤　慶　一　　　　環境リサイクル局参与　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　月　本　浩　治　　保健福祉局長　　　藤　原　昌　行　　　　保健福祉局参与　　吉　岡　明　彦　　保健福祉局参与　　渡　邊　　　浩　　　　文化産業局長　　　平　松　孝　幸　　文化産業局参与　　坂　田　剛　彦　　　　建設局長　　　　　山　本　達　也　　会計管理者　　　　平　松　定　義　　　　消防局長　　　　　梶　　　隆　幸　　市長公室長　　　　上　田　哲　三　　　　総務部長　　　　　森　　　吉　晴　　水道局　　水道事業管理者　　古　谷　太　一　　市民病院　　事務局長　　　　　渡　辺　育　男　　ボートレース事業局　　モーターボート競走事業管理者　　　　　　　　　　　矢　島　　　薫　　教育委員会　　教育長　　　　　　井　上　正　義　　　　教育次長　　　　　早　瀬　　　徹　　選挙管理委員会　　　委員長　　　　　　大　熊　裕　司　　監査委員　　代表監査委員　　　竹　内　道　宏　　農業委員会　　会長代理　　　　　田　邊　洋　樹出席した事務局職員　　局長　　　　　　　三　宅　康　彦　　　　次長　　　　　　　山　本　洋　司　　副参事　　　　　　永　山　健　一　　　　議事調査課課長代理平　田　靖　典　　議事調査課課長主幹加　藤　隆　弘本日の日程　　１　開　議（午前１０時）　　２　委員会審査報告　　　　（総務委員会、市民文教委員会、保健福祉委員会、文化産業委員会、建設消防委員会、予算決算委員会）　　　　　議案第１２６号～議案第１５９号　　　　　請願第１０号、請願第１１号　　３　質疑、討論、議決　　　　　議案第１２６号～議案第１５９号　　　　　請願第１０号、請願第１１号　　４　市長挨拶　　５　閉議・閉会本日の会議に付した事件　　発議第８号　倉敷市議会議員政治倫理条例の制定について　　発議第９号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正について　　　　　　　　　　　　午前１０時　　　　　開　議 ○議長（中西公仁君）　皆さんおはようございます。ただいまから本日の会議を開きます。　ただいまの御出席は40名、会議は成立いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～ △委員会審査報告　　　　総務委員長　　　　　日　向　　　豊　　　市民文教委員長　　　大　守　秀　行　　　保健福祉委員長　　　新　垣　敦　子　　　文化産業委員長　　　北　畠　克　彦　　　建設消防委員長　　　薮　田　尊　典　　　予算決算委員長　　　生　水　耕　二 ○議長（中西公仁君）　それでは、各委員会に付託されております日程第６　議案第126号　令和４年度倉敷市一般会計補正予算（第６号）から議案第133号　令和４年度倉敷市モーターボート競走事業会計補正予算（第２号）まで予算案８件、日程第７　議案第134号　倉敷市職員定数条例の改正についてから議案第145号　倉敷市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の改正についてまで条例案12件、日程第８　議案第146号　土地の確認及び同地の区域の編入についてから議案第159号　倉敷市立精思・玉島高等学校統合整備業務委託契約についてまで事件案14件、追加日程第１　請願第10号　学校給食費の無償化を国に求める意見書の提出についてと請願第11号　市内全小・中学校の給食費の無償化を求めることについての請願２件、以上都合36件を一括して議題といたします。　各委員長の報告を求めます。総務委員長　日向　豊議員。　　　　　　　　　　　　（12番　　日向　豊君　　登壇） ◆１２番（日向豊君）　皆さんおはようございます。それでは、総務委員会の審査結果を報告いたします。　去る13日の本会議におきまして当委員会に付託されました案件は、条例案３件、事件案１件の都合４件であります。これを審査するため、去る15日委員会を開催し、慎重に審査いたしました。　まず、議案第134号　倉敷市職員定数条例の改正について及び議案第135号　倉敷市一般職の任期付職員の採用等に関する条例の改正についての条例案２件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第136号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正については、一部委員の反対がありましたが、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　最後に、議案第146号　土地の確認及び同地の区域の編入については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　市民文教委員長　大守　秀行議員。　　　　　　　　　　　　（14番　　大守　秀行君　　登壇） ◆１４番（大守秀行君）　市民文教委員会の審査結果を報告いたします。　去る13日の本会議におきまして当委員会に付託されました案件は、事件案２件、請願２件の都合４件であります。これを審査するため、去る14日委員会を開催し、慎重に審査いたしました。　まず、議案第147号　倉敷市の特定の事務を取り扱う郵便局の指定の終了について及び議案第159号　倉敷市立精思・玉島高等学校統合整備業務委託契約についての事件案２件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、請願第10号　学校給食費の無償化を国に求める意見書の提出について及び請願第11号　市内全小・中学校の給食費の無償化を求めることについての請願２件につきましては、いずれも一部委員から採択すべきとの意見がありましたが、採決の結果、不採択とすべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　保健福祉委員長　新垣　敦子議員。　　　　　　　　　　　　（17番　　新垣　敦子君　　登壇） ◆１７番（新垣敦子君）　保健福祉委員会の審査結果を報告いたします。　去る13日の本会議におきまして当委員会に付託されました案件は、条例案２件、事件案１件の都合３件であります。これを審査するため、去る16日委員会を開催し、慎重に審査いたしました。　まず、議案第142号　倉敷市公衆浴場法施行条例の改正について及び議案第143号　倉敷市旅館業法施行条例の改正についての条例案２件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第148号　倉敷市鶴心寮の指定管理者の指定については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　文化産業委員長　北畠　克彦議員。　　　　　　　　　　　　（30番　　北畠　克彦君　　登壇） ◆３０番（北畠克彦君）　文化産業委員会の審査結果を報告いたします。　去る13日の本会議におきまして当委員会に付託されました案件は、条例案１件、事件案８件の都合９件であります。これを審査するため、去る14日委員会を開催し、慎重に審査いたしました。　まず、議案第144号　倉敷市公園条例の改正については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第149号　倉敷市農産物処理加工施設及び議案第150号　倉敷市アグリサポート研修センターの都合２件の指定管理者の指定について、議案第151号　四ケ郷組合等の一部事務組合の解散に関する協議について、議案第152号　四ケ郷組合等の一部事務組合の解散に伴う財産処分に関する協議について、議案第153号　四ケ郷組合等の一部事務組合規約の変更に関する協議について、議案第154号　東六間川・興除用水施設管理協議会及び東西半郷用水施設管理協議会の廃止に関する協議について、議案第155号　東六間川・興除用水施設管理協議会及び東西半郷用水施設管理協議会の規約の変更に関する協議について及び議案第156号　足守川水系用水施設管理協議会の設置に関する協議についての事件案８件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　建設消防委員長　薮田　尊典議員。　　　　　　　　　　　　（16番　　薮田　尊典君　　登壇） ◆１６番（薮田尊典君）　建設消防委員会の審査結果を報告いたします。　去る13日の本会議におきまして当委員会に付託されました案件は、条例案２件、事件案２件の都合４件であります。これを審査するため、去る15日委員会を開催し、慎重に審査いたしました。　まず、議案第141号　倉敷市手数料条例の改正について及び議案第145号　倉敷市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の改正についての条例案２件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第157号　路線の廃止について及び議案第158号　路線の認定についての事件案２件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　予算決算委員長　生水　耕二議員。　　　　　　　　　　　　（37番　　生水　耕二君　　登壇） ◆３７番（生水耕二君）　予算決算委員会の審査結果を報告いたします。　去る13日の本会議におきまして当委員会に付託されました案件は、予算案８件、条例案４件の都合12件であります。これを審査するため、去る13日及び20日に委員会の全体会を、また、14日から16日の３日間にわたり委員会の各分科会を開催し、慎重に審査いたしました。　まず、議案第126号　令和４年度倉敷市一般会計補正予算（第６号）につきましては、一部委員の反対がありましたが、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第127号　令和４年度倉敷市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第128号　令和４年度倉敷市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）、議案第129号　令和４年度倉敷市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）及び議案第130号　令和４年度倉敷市下水道事業会計補正予算（第１号）の予算案４件につきましては、いずれも全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第131号　令和４年度倉敷市水道事業会計補正予算（第２号）につきましては、一部委員の反対がありましたが、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第132号　令和４年度倉敷市立市民病院事業会計補正予算（第２号）につきましては、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第133号　令和４年度倉敷市モーターボート競走事業会計補正予算（第２号）につきましては、一部委員の反対がありましたが、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、議案第137号　特別職の職員で常勤のものの給与等に関する条例の改正について、議案第138号　教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の改正について及び議案第139号　倉敷市公営企業管理者の給与等に関する条例の改正についての条例案３件につきましては、いずれも一部委員の反対がありましたが、採決の結果、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　最後に、議案第140号　倉敷市職員の給与に関する条例の改正については、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　以上で報告を終わります。　ここで質疑等の確認のため、しばらく休憩いたします。　　　　　　　　　　　　午前１０時１６分　　休　憩　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　午前１０時２５分　　開　議 ○議長（中西公仁君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　先ほどの委員長報告に対して御質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（中西公仁君）　質疑なしと認めます。　討論を行います。10番　田口　明子議員。　　　　　　　　　　　　（10番　　田口　明子君　　登壇） ◆１０番（田口明子君）　（拍手）おはようございます。日本共産党倉敷市議会議員団の田口　明子でございます。会派を代表して討論を行います。　本日、議決に付されました議案のうち７つの議案に反対し、請願２件の採択を求めて討論を行います。　まず、議案第126号　令和４年度倉敷市一般会計補正予算（第６号）、議案第131号　令和４年度倉敷市水道事業会計補正予算（第２号）、議案第133号　令和４年度倉敷市モーターボート競走事業会計補正予算（第２号）について認めることができません。　これらの予算議案は、職員等の給与の引上げであります。人事院勧告に基づき、国家公務員の給与に関する法律が改正されたことに伴い、国の改定を考慮し、一般職員の給与の引上げを行うことは当然であると考えます。しかし、議員、特別職、企業管理者などの期末手当の支給割合を引き上げることについては、相当額の報酬、給与の支弁を受けている以上、引き上げる必要はないと考えます。　加えて、議案136号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正について、議案第137号　特別職の職員で常勤のものの給与等に関する条例の改正について、議案第138号　教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の改正について、議案第139号　倉敷市公営企業管理者の給与等に関する条例の改正についても同様の理由から認めることはできません。以上７議案について反対いたします。　次に、請願第10号　学校給食費の無償化を国に求める意見書の提出についてと請願第11号　市内全小・中学校の給食費の無償化を求めることについて、委員長報告では不採択でありましたが、不採択に反対し、採択を求めます。　現在、小学校、中学校とも給食費を無償化している自治体は256自治体に上ります。そして、今年度になって国による給食費の無償化を求める意見書が22の自治体から上げられております。また、少しでも保護者の負担を減らそうと、半額補助や第３子から無償化するなどといった一部無償の自治体も多数あります。　財源に余裕がある自治体だけが無償化できるというのもおかしく、本来ならば、財源が安定している国が全国一斉に質を担保しつつ無償化すべきと考えます。また、日本国憲法第26条では、義務教育の無償化がうたわれております。子供たちが学校給食を食べるということは、生存権や成長発達を保障する基本的人権です。行政がなすべきことは、子供たちの権利を保障し、義務教育の格差を是正することです。よって学校給食費の無償化を国に求める意見書の提出について及び市内全小・中学校の給食費の無償化を求めることについての願意は正当なものであり、採択すべきと考えます。議員各位の賛同を求めるものです。　さて、新型コロナウイルスの感染が広がり、４年目を迎えようとしております。長引く新型コロナの影響と円安、物価高騰によって市民生活、事業活動は甚大な影響を受け、不自由で先行きの見えない厳しい生活を送っております。にもかかわらず、今政府、与党は、北東アジアにおける緊張とロシアによるウクライナ侵略の蛮行に乗じて、憲法９条改悪と軍事費２倍化を掲げ、2023年度からは５年間で軍事費を43兆円に増額しようとしております。実行されれば世界第３位の軍事大国となります。大軍拡の財源は、庶民への増税と暮らしの予算の削減、復興特別所得税の増税と流用などといった中身になっています。東日本大震災の復興はいまだ進行中です。被災者、避難者、そして被災自治体のために使わなければならない予算を軍事費に流用する道理は何もありません。　まさに軍栄えて民滅ぶとは、このことではないでしょうか。政治の役割は、どんな紛争があったとしても、絶対に戦争を起こさせないという外交にこそ力を尽くすべきです。そして、何よりも命、暮らしが守られる社会に尽力することです。　日本共産党倉敷市議会議員団は、皆さんとともに、平和で安心、安全な生活を送ることができるよう全力を挙げることを決意いたしまして、討論といたします。（拍手） ○議長（中西公仁君）　以上で討論を終わります。　では、採決に入ります。　日程第６　議案第126号　令和４年度倉敷市一般会計補正予算（第６号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕
   ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、日程第６　議案第131号　令和４年度倉敷市水道事業会計補正予算（第２号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、日程第６　議案第133号　令和４年度倉敷市モーターボート競走事業会計補正予算（第２号）を起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、日程第７　議案第136号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正についてを起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、日程第７　議案第137号　特別職の職員で常勤のものの給与等に関する条例の改正についてを起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、日程第７　議案第138号　教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の改正についてを起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、日程第７　議案第139号　倉敷市公営企業管理者の給与等に関する条例の改正についてを起立により採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本案は委員長の報告のとおり可決されました。　続いて、追加日程第１　請願第10号　学校給食費の無償化を国に求める意見書の提出についてを起立により採決いたします。　本件に対する委員長の報告は不採択であります。　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本件は委員長の報告のとおり不採択とすることに決定いたしました。　続いて、追加日程第１　請願第11号　市内全小・中学校の給食費の無償化を求めることについてを起立により採決いたします。　本件に対する委員長の報告は不採択であります。　本件は委員長の報告のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（中西公仁君）　起立多数。よって本件は委員長の報告のとおり不採択とすることに決定いたしました。　次に、日程第６　議案第126号から議案第133号まで予算案８件、日程第７　議案第134号から議案第145号まで条例案12件、日程第８　議案第146号から議案第159号まで事件案14件、追加日程第１　請願第10号と請願第11号の請願２件、以上都合36件のうち、ただいま決定いたしました９件を除く27件を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　いずれも委員長の報告のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（中西公仁君）　御異議ないものと認め、いずれも委員長の報告のとおり決定いたしました。　ここで議会運営委員会開催等のため、しばらく休憩いたします。　　　　　　　　　　　　午前１０時３７分　　休　憩　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　午前１０時５０分　　開　議 ○議長（中西公仁君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △議会運営委員長報告 ○議長（中西公仁君）　休憩中に議会運営委員会を開きましたので、委員長から報告をお願いいたします。中島　光浩議員。　　　　　　　　　　　　（23番　　中島　光浩君　　登壇） ◆２３番（中島光浩君）　休憩中に議会運営委員会を開きましたので、その結果を報告いたします。　発議についてでありますが、お手元に配付しておりますとおり、倉敷市議会議員政治倫理条例の制定について及び倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正についてを提案することとなりました。　以上で報告を終わります。 ○議長（中西公仁君）　以上で報告を終わります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △追加日程　　　　　　発　議　　　２件 ○議長（中西公仁君）　ただいま中島　光浩議員外11名から発議第８号　倉敷市議会議員政治倫理条例の制定について外１件が提出されました。　これを日程に追加し、議題とすることに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（中西公仁君）　御異議ないものと認め、発議第８号　倉敷市議会議員政治倫理条例の制定についてと発議第９号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正についての発議２件を日程に追加し、直ちに議題といたします。　提案理由の説明を求めます。中島　光浩議員。　　　　　　　　　　　　（23番　　中島　光浩君　　登壇） ◆２３番（中島光浩君）　ただいま上程されました発議２件につきましては、いずれも市議会自らの思考、判断で議会改革を推進する中、検討したものでありまして、その提案理由を御説明いたします。　まず、発議第８号　倉敷市議会議員政治倫理条例の制定については、昨年11月から議会内で検討を重ね、本年11月にパブリックコメントを実施し、本日の発議となったもので、議員が守るべき政治倫理に関する規律の基本となる事項を定めることにより、議会及び議員に対する市民の信頼を高め、市政の発展に向けて議員がその責務を深く自覚し、使命を達成するよう努め、これまで以上に倉敷市の発展に寄与するため、令和５年１月１日を施行日として条例を制定するものでございます。　次に、発議第９号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正については、市議会を取り巻く環境を鑑み、議員が本会議及び常任委員会等に出席したときに支給する費用弁償を廃止するため、令和５年１月１日を施行日として条例を改正するものでございます。　以上で発議２件の提案理由説明を終わります。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（中西公仁君）　以上で説明を終わります。　御質疑はございませんか。　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（中西公仁君）　質疑なしと認めます。　討論を行います。　　　　　　　　　　　　（「なし」と呼ぶ者あり） ○議長（中西公仁君）　討論なしと認めます。　では、採決に入ります。　発議第８号　倉敷市議会議員政治倫理条例の制定についてと発議第９号　倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の改正についての発議２件を一括して採決いたします。　お諮りいたします。　いずれも原案のとおり決することに御異議ございませんか。　　　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（中西公仁君）　御異議ないものと認め、いずれも原案のとおり決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ △発言 ○議長（中西公仁君）　ただいま市長から発言の申出がありますので、これを許可いたします。伊東市長。　　　　　　　　　　　　（市長　　伊東　香織君　　登壇） ◎市長（伊東香織君）　議員の皆様方には御多忙の中、連日御参集を賜りまして、諸議案につき慎重なる御審議、御議決を賜りましたことに、まずもって厚く御礼申し上げます。　議長のお許しをいただきましたので、年末を迎えるに当たりましての御挨拶を申し上げたいと存じます。　今年は、２月に始まりましたロシアによるウクライナ侵攻が現在も継続しておりまして、倉敷市にも、現在５名の方が避難されているところであります。一日も早い平和の回復と復興を願いつつ、今後も支援を行ってまいりたいと考えております。　本年は、長引くコロナ禍が３年目となる中で、国際情勢の急変などから原油価格、物価が高騰しまして、市民生活、地域経済が大きな影響を受けている１年となってございます。　コロナの感染症については、医療関係者の方々をはじめとして御尽力いただいております皆様に、心から感謝申し上げますとともに、市では、感染症対策の大変重要なものとしてのワクチン接種率の向上に向けて、引き続いて集団接種会場の開設を行ってきているところでございます。９月下旬には感染者数も減少傾向となったわけでありますが、年末に近づくにつれて再び感染が拡大しておりまして、この20日には県から医療逼迫警報も発令されております。　また、季節性インフルエンザの流行も懸念されている状況でありまして、両方のワクチン接種、そしてこれまで以上の感染対策、十分な換気など、引き続き感染対策が必要な時期となっていると思っております。一方で、コロナ禍３年目でございましたが、感染対策に十分気をつけていただきながら市の行事、そして地域のお祭りや活動なども、徐々に再開することができてきた１年であったかと考えております。　さて、今議会でも御議決賜りました原油価格・物価高騰対策といたしましては、本年１年間においては、国の住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金、子育て世帯生活支援特別給付金、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金の給付業務をはじめとして、市の独自の施策としての原油価格高騰緊急経済対策補助金、電気・ガス価格高騰緊急経済対策補助金、農業者向け物価高騰対策支援補助金などを給付いたしましたほか、市内の全ての契約者の方に対しての水道料金基本料金の２期４か月分の市による負担や、子育て世帯への支援としての学校給食費の今年度値上げ分、加えて１か月分を市が負担することでありますとか、人の動きの活発化のための路線バス・臨鉄無料デーの実施や宿泊・文化観光施設への支援補助金、また、修学旅行助成金など、様々な活動を行ってきたところでございます。　コロナ禍の長期化によりまして、非常に多くのことが低迷しているものを何とか活性化させていくために、議員の皆様方といろいろな意見交換をさせていただきながら進めてきた１年であったと考えております。　年末に近づくに至りまして、10月、市内養鶏場で３例続けての高病原性鳥インフルエンザが発生いたしました。大変大きな感染事例でありまして、市では、感染に対して防疫措置を担う県からの要請に応じて、早期の事態収拾に向けての対応を行い、この12月９日をもって、市内のものについては全ての防疫措置が終了したところでございます。しかしながら、先日も県内で他の事例も発生している状況でございます。各事業者の皆様に気をつけていただけるように、県を通じて、しっかりお願いしていこうと思っております。　真備の復興、復旧につきましては、本年、建設型仮設住宅に入居されておりました全世帯の方々が住まいを再建なさいました。　８月には、小田川合流点付替え事業の一環として整備してまいりました市の新柳井原橋を開通することができました。付け替え事業は、来年度、令和５年度中の完成に向けて着実に進んでいるところでございまして、また、真備のメイン道路にあります有井橋の架け替え工事も完了して、この26日から供用開始できる予定となってございます。　市全体の施設としましては、本年４月には倉敷市自然の家をリニューアルオープンしました。７月には倉敷児童館、有城荘、ふじ園から成る複合施設のくらしきすこやかプラザをオープンし、11月には倉敷北児童センターを移転開設いたしました。そして、今年の３月には公共施設個別計画を策定し、また、市全体の浸水対策を進め、真備の経験をしっかりと生かしていくためにも、倉敷市総合浸水対策の推進に関する条例も制定、４月から施行することができました。そして９月には、来年４月のＧ７倉敷労働雇用大臣会合の開催も決定したところであります。しっかり準備を進めていきたいと思っております。　そして最後、年末に向けまして、先日御答弁の中でも申し上げたわけですが、この１年間で最も優れた車に与えられる日本カー・オブ・ザ・イヤーを、私たちの町の三菱自動車水島製作所で製造されております車、ｅＫクロスＥＶ、そしてサクラが軽ＥＶとして初めて選ばれたということは、メード・イン倉敷の自動車がその年の最も優れた自動車であったということで、物づくりの町の倉敷を象徴するすばらしい受賞であり、市として、大変誇らしく思っているところでございます。物づくりの町、これからもしっかり頑張っていけるように取り組んでいきたいと思っております。　今申し上げました様々な施策について、議員の皆様方の御支援、そして御指導もいただきながら、本年も市政全般にわたり様々にお力添えを賜りましたこと、深く感謝申し上げますとともに、あわせまして市民の皆様方からの御理解、御協力をいただいておりますことに、この場をお借りして御礼申し上げたいと思います。　今年も残すところあと僅かとなりました。議員の皆様方には、御自愛の上、今非常に寒くなっておりますので、お健やかに新たな年を迎えられますことを御祈念申し上げまして、年末の御挨拶とさせていただきます。　大変長くなりましたが、今年も大変お世話になりまして、ありがとうございました。来年もどうぞよろしくお願いいたします。（拍手） ○議長（中西公仁君）　以上で発言を終わります。　本年も、あと僅かを残すのみとなりました。この１年、皆様方の御協力により無事終えることができましたことを、心から厚く御礼を申し上げます。　皆様方には年の瀬を控え、何かと御多忙のこととは思いますが、健康には十分御留意いただき、輝かしい新年をお迎えになられますようお祈り申し上げます。　以上で本日の会議を閉じます。　今期定例会の日程を全て終了いたしました。　これをもって令和４年第５回倉敷市議会第４回定例会を閉会といたします。　　　　　　　　　　　　午前１１時　５分　　閉　議・閉　会　　　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　　令和４年１２月２２日　　　　　　倉　敷　市　議　会　　　　　　　　議　　　長　　　　　　　　副　議　長　　　　　　　　議　　　員　　　　　　　　議　　　員...