藤沢市議会 2022-12-21 令和 ４年１２月 定例会－12月21日-07号
本市は公立保育所を、基幹保育所、地域保育所、その他保育所に分類し、その他保育所に分類をした老朽化した公立保育所は、民間の保育園に移行させるか、閉園する方針を進めています。こうした下で、公立柄沢保育園については、昨年度から入園の申込みをやめて、26年度に閉園をするという対応となっているわけです。
本市は公立保育所を、基幹保育所、地域保育所、その他保育所に分類し、その他保育所に分類をした老朽化した公立保育所は、民間の保育園に移行させるか、閉園する方針を進めています。こうした下で、公立柄沢保育園については、昨年度から入園の申込みをやめて、26年度に閉園をするという対応となっているわけです。
◎渡辺 保育課課長補佐 公立保育園14園につきましては、基幹保育所、地域保育所、その他保育所に区分して、それぞれの役割を整理してございます。このうち、その他保育所については、地区内の保育の供給が確保されることを前提に閉園を行うこととしております。この考えから、その他保育所に位置づいている柄沢保育園について段階的に閉園を行うこととし、令和３年度はゼロ歳児の受入れを停止しております。
◎岩井 保育課主幹 公立保育所につきましては、こちらの取組のほうにも記載しておりますけれども、基幹保育所、地域保育所、その他保育所と３区分をしておりまして、それぞれの役割を果たしていくこととしております。
その上で、基幹保育所と地域保育所になりますけれども、新たな保育ニーズに応えていくと。今回の医療的ケア児というのは、まさにそういうことでございますけれども、そういったところにしっかりと対応を図ってまいりたいと思っております。基幹保育所、地域保育所は、その地域の中で、保育関連施設ともしっかり連携を図りながら、地域の保育の質の確保といったところで取り組んでまいります。
その上で、基幹保育所、地域保育所においては、先ほどの多様な保育ニーズに対応していくというのもありますけれども、これまでの取組でもありますが、引き続き、地域の保育施設との連携を図りながら、地域の保育の質の確保に取り組んでまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。
保育課主幹 各園との連携というところですけれども、これまでもいろいろ答弁させていただいていますが、法人立の園長会という組織を設けておりまして、その中でいろいろ意見交換をさせていただいて、園同士のそういう交流とか、そういった関係性もそういう中で構築をしているような経緯もございますので、公立だからというところではなくて、もう少し広い視野に立って、私どもとしては、公立保育所の役割として、基幹保育所とか地域保育所
公立保育所の在り方につきましては、藤沢市保育所整備計画（ガイドライン）や藤沢市行財政改革2020実行プランの個別課題に基づいて、教育・保育提供区域ごとに、基幹保育所、地域保育所、その他保育所の区分に分類し、役割や機能を整理しております。
最後に、５ページにお移りいただきまして、５、公立保育所のあり方の検討についてでございますが、ガイドラインや行財政改革2020実行プランの個別課題に位置づけている公立保育所のあり方の検討につきましては、公立保育所を教育・保育提供区域ごとに、基幹保育所、地域保育所、その他保育所の区分に分類し、それぞれの役割や機能を整理しております。
続きまして、(3)既存保育施設の再整備につきましては、再整備を検討する法人への支援により、保育環境の向上と安全性の確保を図るとともに、公立保育所につきましては、藤沢市公共施設再整備プランに基づき、基幹保育所及び地域保育所の建てかえ等に向けて検討を進めてまいります。
また、地域保育所におきましては、地域における今後の役割などを明確にし、その他保育所につきましては、建物の老朽化や地域の待機児童の状況を鑑み、方向性を位置づけてまいります。
第２に、御承知のとおり、あずま保育園は公立保育園でありますから、公立保育園の役割についても改めてお聞きをしたいのとあわせて、本市の公立保育園は基幹保育所、地域保育所及びその他保育所と区分をされておりますが、あずま保育園はどの区分に入っていたのかお聞かせください。 第３に、閉園になった後のことです。
また、公立保育園のうち、地域保育所やその他の保育所については、基幹保育所と連携を図りながら、保護者のニーズに合わせた地域の子育て支援を行うとともに、本市における保育の質の確保向上に努めてまいっております。 ◆山内幹郎 委員 公立の保育園を安易に廃止することなく、しっかり守っていってほしいと思いますが、次に、２番目の保育所公募について伺います。
次に、地域保育所やその他保育所についてでございますが、基幹保育所が調整役となり、保護者のニーズに合わせた地域の子育て支援を行い、本市における保育の質の確保、向上に努めているところでございます。 ○議長（松下賢一郎 議員） 土屋議員。 ◆１番（土屋俊則 議員） 基幹保育所、地域保育所、その他保育所と機能を設けていることと、それぞれに振り分けがされておりました。
そこで、公立保育所は、地域における子育て支援関係施設との連携を図る基幹保育所とそれを補佐させる地域保育所、その他保育所に区分し、それぞれ地域の保育水準の向上に努めているところでございます。 ◆味村耕太郎 委員 今お話にあったように、基幹、地域、その他保育所とそれぞれ果たす役割があります。
◎髙田 子育て企画課課長補佐 公立保育所につきましては、公共施設再整備基本方針やガイドライン等にのっとり、基幹保育所、地域保育所、その他保育所と３つに区分させていただきますとともに、基幹及び地域につきましては、原則、複合化による再整備を検討しているところでございます。
◎手塚 保育課主幹 ただいまの基幹保育所の位置づけ、今後というところでの御質問でございますけれども、全体的に見まして、公立保育所につきましては、藤沢市の公共施設再整備プラン及び藤沢市の保育所整備計画に基づきまして、基幹保育所と、それを補完する地域保育所及びその他保育所の３つに区分をしております。
◎手塚 保育課主幹 ただいまの公立保育所のあり方というところでございますけれども、これまでいろいろ答弁の中でもお話をさせていただいているところでございますけれども、公立保育所につきましては、藤沢市の公共施設再整備プラン及び藤沢市保育所整備計画ガイドラインに基づきまして、基幹保育所とそれを補完する地域保育所及びその他保育所、この３つに区分をしているところでございます。
◎髙田 子育て企画課課長補佐 少子化を背景とした公立保育所の転用というようなお話だったんですけれども、現在、公立保育所については、基幹保育所、地域保育所、その他保育所という形での役割分担をさせていただいております。
◎子ども青少年部長（村井みどり） 公立保育所の現状につきましては、藤沢市保育所整備計画（ガイドライン）におきまして本市全体を４地区に分け、それぞれの地区に基幹保育所、地域保育所、その他保育所として機能を設けております。基幹保育所といたしましては、各地区に１園ずつ設置する予定となっております。そのうち中部地区にあります善行保育園と善行乳児保育園は再整備後、１園に統合する予定でございます。
平成27年に策定いたしました藤沢市保育所整備計画ガイドラインにおきまして各保育所を基幹保育所、地域保育所、その他保育所と位置づけまして、それぞれの役割と機能を定めております。