帯広市議会 2023-11-29 01月12日－01号
◎梶穂健康推進課長補佐 がん対策推進条例の制定後、がんへの理解や１次予防に資する普及啓発として広報による周知それからイベント実施、こちらが継続的かつ定例化されて、それによって内容の充実化が図られてきたと思っております。そのほか、がん検診に関しましては、より受けやすい受診環境の整備が進められてきたところでございます。
◎梶穂健康推進課長補佐 がん対策推進条例の制定後、がんへの理解や１次予防に資する普及啓発として広報による周知それからイベント実施、こちらが継続的かつ定例化されて、それによって内容の充実化が図られてきたと思っております。そのほか、がん検診に関しましては、より受けやすい受診環境の整備が進められてきたところでございます。
先ほどのいろいろ説明の中にも、施設の老朽化を考慮事項としてと、施設改修の費用の軽減を含めて民営化の状況としておられますけども、私の見方が間違ってるのかどうか分かりませんが、民間保育所への配慮がちょっとし過ぎじゃないかなということも感じられるんですが、それはどうなんでしょう、市の考えを伺いたいです。
肝腎の給食そのものが無償化じゃないんですよ。 いつも、教育長から言われるから、１３億４千万円、もう暗記しました、僕は。全部無償化すると１３億４千万円って、もう、暗記するほど僕は聞いていますけど、給食室は、一生懸命、冷房したりなんかをやって、衛生もちゃんとしますって。問題は、給食って何かって、部屋の問題じゃないんですよ。給食そのものが問題なんです、学校給食は。これを変えなきゃいけないんだ。
37 ◯建設部長（下口谷 茂君）〔登壇〕 議案第１５号財産の無償貸付について御説明いたします。 議案書の３７ページをお開き願います。 地方自治法第２３７条第２項の規定により、財産の無償貸付について、議会の議決を経ようとするものであります。
給食費の徴収制度の変更も必要ですが、学校給食が無償になれば、給食費の徴収業務はもちろん、給食費の未納問題もなくなり、児童生徒の食物アレルギーに対応した給食の提供も可能となります。 そこで、コロナ禍で保護者の負担を軽減するために、中核市の中でも給食費の無償化を行っている市があるようですが、他都市の状況についてお伺いします。
全ての小学生の医療費無償化を進めるべきと考えますが、町の考えを伺います。 ２、集団健診（検診）における配慮等について。 本町の成人集団健診は、受付業務等は職員、問診等は保健師が丁寧に対応しながら各医療機関、委託業者との連携の下に行われています。
◎倉口雅充上下水道部長 包括委託によるメリットにつきましては、他都市におけます導入事例から、業務効率化によるコストの削減や収納率向上による収入の確保をはじめ、窓口のワンストップ化による利便性の向上や民間事業者のノウハウを活用した丁寧な相談対応などにより市民サービスの向上などが期待できるものと考えております。
２つ目もまた子供の問題でございますが、学校給食費の無償化についてであります。学校給食費の無償化について私は2017年第２回定例会の一般質問で、内閣府経済財政諮問会議が子育て支援の拡充として無料化を打ち出していることを取り上げ、市の考えをお伺いいたしました。市長は、国の働き方支援、子育て支援として提案されたと承知しております。本市では、生活困窮世帯に対して就学援助により無料化を実施している。
あとは日頃、平時と有事をうまく使い分けていけるという、施設を含めてですけれども、私はできれば有事の際に、ご指摘のあったように自治会長とかみんな高齢化してきていますので、そこをどう助けていけるかという仕組みを考えていく、人の力です。
ペーパーレス化、事務の効率化の観点からも、早期にスマホアプリなどでのポイント管理に移行すべきと考えますが、見解を伺います。
北海道では、小中学校を無償にしている自治体は１５カ所、８．４％、また、北海道で一番先に実施した三笠市は小学校で２００６年から、今でも無償です。一部補助をしている自治体は４３カ所あります。学校給食費を無料にした自治体では食材費に予算を組んでいます。一般会計やふるさと納税などを補填するなど全国的に軽減や無償化の自治体が急速に増えてきています。
次に、学校給食の無償化についてであります。 憲法第26条では、義務教育を無償と定めております。憲法第26条を踏まえ、コロナ禍、物価高騰のさなかにおいて、制度として学校給食に係る費用の無償化を求める声が、今急激に大きくなっています。十勝管内でも、子育て世帯への物価高騰対策として、学校給食の無償化に乗り出す自治体も出てきました。
まず、市は市立保育園や学童保育の民間委託化の検討を行おうとしておりますが、民間事業者による運営となると、経営悪化や事業廃止、倒産といったリスクが生じます。民間委託化を進めていった場合、そういったリスクに対し市はどのように考えるのか、見解を伺います。
今、令和元年からですか、保育料の無償化というか、そこが進んでおりまして、非課税、特に低所得の方については保育料はかかっていないというような状態に今来ております。ですので、今それほど、以前ほど困っている世帯があってとかというところはないということであります。
先ほど函館市の事例もありましたが、全国的にも中学校卒業や高校卒業までの医療費無償化が進められつつあり、周辺８町でも、高校卒業までの無償化が５町、中学校卒業までの無償化が３町とお伺いをしております。
国民健康保険事業勘定特別会計繰出金は、保険税の軽減分及び保険者支援分に係る基盤安定制度や人件費及び事務費、また、財政安定化支援事業などに対する繰出金であります。 後期高齢者医療特別会計繰出金は、保険料の軽減制度や事務費に対する繰出金であります。
◎環境市民部長（松儀倫也） 私からは、ごみ袋の無償配布についてお答えいたします。 令和２年度に新型コロナウイルス感染症対応地方創生推進事業として行った指定ごみ袋の無償配布につきましては、外出抑制により家庭ごみが増加している生活実態を踏まえ、市民の生活支援として、令和２年７月から８月にかけて２０リットルの指定ごみ袋を２０枚ずつ全世帯に郵送いたしました。
雨漏りや外壁の老朽化は解消されるので、その点については安心しましたけれども、建物の内部、実際に学生の方からは、築３０年という中での老朽化、間取りやキッチンスペースをもう少し広かったらなどという声もお聞きしました。
ただ、あの大橋から入ったところから、さっきもお褒めいただいたけれども、無電柱化になって初めて、電線が取れて、なぜ、無電柱化になったからきれいになったんでなくて、あそこの電柱にさえも広告がされるという、それはまさに、事業者含めてそれは持っているその人たちの権利でもあるので、これは認めざるを得ないと思いますよ。
また、農業振興費で、国が実施する農地利用効率化等支援事業につきまして、２件の採択がされたことから、農地利用効率化等支援事業補助金１,１４０万円を追加計上しております。 第８款土木費は、新幹線対策費で、年末年始における新函館北斗駅前ロータリーの混雑対応として、交通誘導員を配置するため、警備業務委託料２７万３,０００円を増額計上しております。