高崎市議会 2021-12-14 令和 ３年 １２月 定例会（第５回）−12月14日-付録
─┼───────┼───────┤ │請願第 ６ 号 │安全・安心の医療・介護・福祉を確立し国民のいのちと│ 〃 │ 〃 │ │ │健康を守るための国に対する意見書の採択について │ │ │ ├───────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │請願第 ７ 号 │「土地利用規制法」に基づく注視区域
─┼───────┼───────┤ │請願第 ６ 号 │安全・安心の医療・介護・福祉を確立し国民のいのちと│ 〃 │ 〃 │ │ │健康を守るための国に対する意見書の採択について │ │ │ ├───────┼─────────────────────────┼───────┼───────┤ │請願第 ７ 号 │「土地利用規制法」に基づく注視区域
（白石隆夫君） 日程第２、請願第５号 学校給食費の無料化を求めることについてから請願第７号 「土地利用規制法」に基づく注視区域の指定に当たり地元自治体の意見聴取を求める意見書の採択について、以上３件を一括して議題といたします。
請願第７号 「土地利用規制法」に基づく注視区域の指定に当たり地元自治体の意見聴取を求める意見書の採択についてを議題といたします。 お諮りいたします。本請願を審査するに当たり、紹介議員に出席を求めたいと思いますが、いかがでしょうか。
（第１号） 第１５ 議案第１３２号 令和３年度高崎市水道事業会計補正予算（第１号） 第１６ 議案第１３３号 令和３年度高崎市公共下水道事業会計補正予算（第１号） 第１７ 請願第 ５ 号 学校給食費の無料化を求めることについて 請願第 ６ 号 安全・安心の医療・介護・福祉を確立し国民のいのちと健康を守るための国に対する意見書の採択について 請願第 ７ 号 「土地利用規制法」に基づく注視区域
）……………２２ 日程第１７ 請願第 ５ 号 学校給食費の無料化を求めることについて………………………………２３ 請願第 ６ 号 安全・安心の医療・介護・福祉を確立し国民のいのちと健康を守るための国に対する意見書の採択について ……………………………………………………………………………………………………２３ 請願第 ７ 号 「土地利用規制法」に基づく注視区域
本条例では、注視区域を土砂災害防止法の土砂災害警戒区域とし、抑制区域は同法の土砂災害特別警戒区域としております。適用範囲については、本年10月１日からの改正条例の施行により、設置区域の全部または一部が抑制区域内に位置する場合、またはそれ以外の区域に位置する場合は1,000平方メートル以上となっております。設置区域の全部、または一部が抑制区域内に位置するときは、原則同意しないものとしております。
適用条件としては、現在３つに分かれており、設置区域が土砂災害特別警戒区域である抑制区域にかかっている場合、設置区域が土砂災害警戒区域である注視区域にかかっており、かつ面積が1,000平方メートル以上の場合、そしてその他の区域において面積が3,000平方メートル以上の場合となっております。
初めに、提案理由でございますが、本条例では土砂災害特別警戒区域を抑制区域、土砂災害警戒区域を注視区域、それらに属さない区域をその他区域と区分して、それぞれの区分ごとに条例の適用となる太陽光発電設備の設置面積を定めております。
また、第７条の適用範囲について、第８条の設置の同意について質疑があり、安中市災害対応ガイドブックに記されている部分の第５条に該当する箇所は、注視区域として定めている土砂災害警戒区域のイエローゾーンで、第６条に該当するのが抑制区域と定めている土砂災害特別警戒区域のレッドゾーンです。
第５条では、土砂災害を予防するために太陽光発電設備の設置者が細心の注意を払うべき区域として、「注視区域」を指定し、その注視区域は土砂災害防止法第７条第１項に規定する土砂災害警戒区域と定めております。 第６条では、土砂災害を防止するために太陽光発電設備の設置を抑制する区域を「抑制区域」として指定し、その区域は土砂災害防止法第９条第１項に規定する土砂災害特別警戒区域と定めております。