△
提案理由の説明
○議長（相川求） 議案の朗読を省略し、直ちに
提案理由の説明を求めます。
議会運営委員長 栁澤 敦君、ご登壇の上、ご説明願います。栁澤 敦君。 （栁澤
敦議会運営委員長 登壇）
◎
議会運営委員長（栁澤敦） それでは、議長のお許しをいただきましたので、委第４号議案について、
提案理由の説明を申し上げます。なお、お手元に配付してあります意見書の案文の朗読にて
提案理由の説明とさせていただきます。 委第４号議案
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う
地方財政の急激な悪化に対し
地方税財源の確保を求める意見書の提出について
地方自治法第９９条の規定による
別紙意見書を、
富岡市議会会議規則第１４条第２項の規定により提出します。 令和２年９月１日提出 提出者
富岡市議会議会運営委員会 委員長 栁 澤 敦
富岡市議会議長 相 川 求 様
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う
地方財政の急激な悪化に対し
地方税財源の確保を求める意見書（案）
新型コロナウイルス感染症が世界的に蔓延し、わが国は、戦後最大の
経済危機に直面している。
地域経済にも大きな影響が及び、本年度はもとより来年度においても、地方税・
地方交付税など
一般財源の激減が避けがたくなっている。 地方自治体では、
医療介護、子育て、地域の防災・減災、雇用の確保など喫緊の
財政需要への対応はじめ、長期化する
感染症対策にも迫られ、
地方財政は巨額の
財政不足を生じ、これまでにない厳しい状況に陥ることが予想される。 よって、国においては、令和３年度
地方財政対策及び
地方税制改正に向け、下記事項を確実に実現されるよう、強く要望する。 記１ 地方の安定的な
財政運営に必要な地方税、
地方交付税などの
一般財源総額を確保すること。その際、
臨時財政対策債が累積することのないよう、発行額の縮減に努めるとともに、
償還財源を確保すること。２
地方交付税については、引き続き
財源保障機能と
財源調整機能の両機能が適切に発揮できるよう総額を確保すること。３ 令和２年度の
地方税収が大幅に減収となることが予想されることから、思い切った
減収補填措置を講じるとともに、
減収補填債の対象となる税目についても、
地方消費税を含め弾力的に対応すること。４ 税源の偏在性が小さく、税収が安定的な
地方税体系の構築に努めるとともに、国税・地方税の政策税制については、積極的な
整理合理化を図り、新設・拡充・継続に当たっては、有効性・緊急性を厳格に判断すること。５ とりわけ、
固定資産税は、市町村の極めて重要な基幹税であり、制度の根幹に影響する見直しは、土地・家屋・償却資産を問わず、断じて行わないこと。先の
緊急経済対策として講じた特例措置は、臨時・異例の措置として、やむを得ないものであったが、本来
国庫補助金などにより対応すべきものである。よって、今回限りの措置とし、期限の到来をもって確実に終了すること。 以上、
地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 令和２年９月１日
富岡市議会議長 相 川 求 衆 議 院 議 長 参 議 院 議 長 内 閣 総 理 大臣 内 閣 官 房 長官 総 務 大 臣 あて 財 務 大 臣 経 済 産 業 大臣
経済再生担当大臣 まち・ひと・し
ごと創生担当大臣
◎
議会運営委員長（栁澤敦） 以上、
提案理由の説明を申し上げました。よろしくご審議の上、ご議決くださいますようお願い申し上げます。ご清聴ありがとうございました。
○議長（相川求） 以上で
提案理由の説明は終わりました。
△質疑
○議長（相川求） これより
上程議案に対する質疑に入ります。質疑ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（相川求） 質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。
△討論
○議長（相川求） これより討論に入ります。討論ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（相川求） 討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。
△表決
○議長（相川求） これより採決に入ります。委第４号議案を採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の方は挙手を願います。 （挙 手 全 員）
○議長（相川求） 挙手全員。よって、委第４号議案は原案のとおり可決されました。
△日程第６ 報告（報告第７号）
○議長（相川求） 日程第６、報告第７号を議題といたします。 当局より報告を求めます。市長。 （
榎本義法市長 登壇）
◎市長（
榎本義法） それでは、ただいま上程されました報告第７号につきましてご説明申し上げます。 報告第７号は、
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項及び第２２条第１項の規定により、令和元
年度健全化判断比率及び
資金不足比率について、
監査委員の意見をつけて報告するものでございます。 内容につきましては、
担当職員からご説明申し上げますので、よろしくお願い申し上げます。 以上でございます。
○議長（相川求）
企画財務部長。
◎
企画財務部長（岩瀬寛） 命によりまして、報告第７号
地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定による
健全化判断比率及び
資金不足比率の報告についてご説明申し上げます。 別冊の令和元
年度地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定による
健全化判断比率及び
資金不足比率報告書を御覧ください。１ページをお願いいたします。上段の
健全化判断比率の表中、
実質赤字比率、
連結実質赤字比率及び将来
負担比率は、いずれも算定値がゼロ未満でございましたので、
横線表示となっております。 なお、
実質公債費比率は８．１％で、平成３０年度と同率でございます。また、いずれの比率も国が示す
早期健全化基準及び
財政再生基準の基準値内となっております。 次に、下段の
資金不足比率につきましては、
水道事業会計、
下水道事業会計、
工業団地整備事業特別会計は、いずれも
資金不足がございませんでしたので、
横線表示となっております。 なお、令和元年度から
公共下水道事業特別会計、
農業集落排水事業特別会計及び
浄化槽整備推進事業特別会計を統合し、
地方公営企業法適用の
下水道事業会計として
会計処理を行っております。 なお、２ページ以降は
監査委員の
審査意見でございます。 以上が報告第７号の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 以上で報告は終わりました。
△日程第７ 議案の上程（第６４号議案）
○議長（相川求） 日程第７、第６４号議案を議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長（相川求） 当局より
提案理由の説明を求めます。市長。 （
榎本義法市長 登壇）
◎市長（
榎本義法） それでは、ただいま上程されました第６４号議案につきまして
提案理由を申し上げます。 本案は、
新型コロナウイルス感染症対策に関わる国の第二次
補正予算成立に伴い、
臨時特別給付金を速やかに支給するに当たり、関係経費の
予算措置が必要なため、
地方自治法第１７９条第１項の規定により
補正予算を
専決処分いたしましたので、同条第３項の規定により、これを報告し、承認を求めるものでございます。 内容につきましては、
担当職員からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。 以上でございます。
○議長（相川求）
財政課長。
◎
財政課長（下山博史） 命によりまして、第６４号議案
専決処分の承認を求めることについて（令和２
年度富岡市
一般会計補正予算（第５号））につきましてご説明を申し上げます。 議案集の３ページをお願いいたします。第１条は、歳入歳出予算の補正でございます。予算の総額に歳入歳出それぞれ６，４１３万３，０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ２８２億７，１２０万８，０００円に定めたものでございます。 次に、歳入歳出予算の補正の内容につきまして、事項別明細書によりご説明を申し上げます。１２ページをお願いいたします。初めに、歳入でございます。１５款国庫支出金２項２目民生費
国庫補助金は６，４１３万３，０００円の増額で、国の
新型コロナウイルス感染症対策において、感染症の影響を受けているひとり親世帯への生活を支援するため、８月から給付することとなった
臨時特別給付金に係る補助金でございます。 続いて、下段の歳出でございます。３款民生費２項１目児童福祉総務費は６，４１３万３，０００円の増額で、６月分の児童扶養手当受給世帯等に対し、１世帯につき５万円、第２子以降１人につき３万円を給付する基本給付に加え、家計が急変した世帯に対しては１世帯につき５万円を追加給付することとするひとり親世帯への臨時特別給付に係る経費でございます。 以上が、第６４号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 以上で
提案理由の説明は終わりました。
△質疑
○議長（相川求） これより
上程議案に対する質疑に入ります。発言の通告はありません。質疑ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（相川求） 質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。
△
委員会付託省略
○議長（相川求） お諮りいたします。ただいま議題となっております、第６４号議案につきましては、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（相川求） 異議なしと認めます。よって、第６４号議案につきましては、委員会の付託を省略することに決しました。
△討論
○議長（相川求） これより討論に入ります。討論ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（相川求） 討論なしと認めます。よって、討論は終結いたしました。
△表決
○議長（相川求） これより採決に入ります。第６４号議案を採決いたします。本案を原案のとおり承認することに賛成の方は挙手を願います。 （挙 手 全 員）
○議長（相川求） 挙手全員。よって、第６４号議案は原案のとおり承認することに決しました。
△日程第８ 議案の上程（第６５号議案～第８１号議案）
○議長（相川求） 日程第８、第６５号議案から第８１号議案までの各議案を一括議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長（相川求） 当局より、逐次
提案理由の説明を求めます。市長。 （
榎本義法市長 登壇）
◎市長（
榎本義法） それでは、ただいま上程されました第６５号議案から第８１号議案までの各議案につきまして、一括して
提案理由を申し上げます。 初めに、第６５号議案から第６９号議案は、いずれも令和元年度歳入歳出決算について、
地方自治法第２３３条第３項の規定により、
監査委員の意見をつけて議会の認定に付したいとするものでございます。 次に、第７０号議案及び第７１号議案は、令和元年度決算について、地方公営企業法第３０条第４項の規定により、
監査委員の意見をつけて議会の認定に付したいとするものでございます。 次に、第７２号議案は、急傾斜地崩壊防止工事における分担金の廃止に伴い、条例を廃止したいとするものでございます。 次に、第７３号議案は、道路拡幅工事に伴いまちなか広場を廃止したいので、条例の一部を改正したいとするものでございます。 次に、第７４号議案から第７８号議案は、事務事業の変更等により、それぞれ関係予算に変更が生じたため補正したいとするものでございます。 次に、第７９号議案は、県営松義西部土地改良事業の施行に伴い、地区内の土地の区画及び形状を改めたため、字の区域変更をしたいとするもので、
地方自治法第２６０条第１項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 次に、第８０号議案は、県営松義中部土地改良事業の完了に伴い、市道の路線を廃止したいので、道路法第１０条第３項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 次に、第８１号議案は、県営松義中部土地改良事業の完了に伴い、市道の路線を認定したいので、道路法第８条第２項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 各議案の内容につきましては、
担当職員からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、いずれも原案のとおりご承認、ご決定賜りますようお願い申し上げます。 以上でございます。
○議長（相川求）
企画財務部長。
◎
企画財務部長（岩瀬寛） 命によりまして、第６５号議案 令和元
年度富岡市
一般会計歳入歳出決算の認定についてご説明申し上げます。 別冊の令和元
年度富岡市歳入歳出決算書を御覧ください。２ページをお願いいたします。総括表最上段に記載してありますように、令和元年度一般会計の予算現額は２５３億２，２０１万６，４８０円でございます。これに対する歳入決算額は２４２億３，５９２万３，３６５円、歳出決算額は２２８億２，０５６万３，９５５円となり、歳入歳出差引残額は１４億１，５３５万９，４１０円となりました。この内訳が、歳入につきましては３ページから６ページ、歳出につきましては７ページから１０ページにかけ、款項別に記載してございます。 初めに、歳入でございます。５ページ、６ページをお願いいたします。表の最下段、歳入合計にございますように、予算現額の合計は２５３億２，２０１万６，４８０円、収入済額の合計は２４２億３，５９２万３，３６５円で、収入率は９５．７％となりました。 次に歳出でございます。９ページ、１０ページをお願いいたします。表の最下段、歳出合計にございますように、予算現額の合計は２５３億２，２０１万６，４８０円、支出済額の合計は２２８億２，０５６万３，９５５円で、執行率は９０．１％となりました。 以上の結果、歳入済額合計から支出済額合計を差し引きました歳入歳出差引額は、欄外に記載してありますとおり、１４億１，５３５万９，４１０円でございます。 続きまして、大きく飛びまして２７９ページをお願いいたします。実質収支に関する調書でございます。表中３の歳入歳出差引額は、先ほども申し上げましたとおり、１４億１，５３５万９，４１０円でございまして、これから４の翌年度へ繰り越すべき財源の計５億９，４０５万６，８９７円を差し引きました５の実質収支額は８億２，１３０万２，５１３円となりました。この中から、
地方自治法第２３３条の２の規定による基金繰入額は５億円でございます。 次に、決算の内容といたしまして、別に配付いたしました令和元年度主要な施策の成果を説明する書類及びその他の資料によりご説明申し上げます。１ページをお願いいたします。１の決算の概要でございます。（１）の決算の規模、（２）の実質収支につきましては、先ほど申し上げたとおりでございます。（３）の単年度収支につきましては、決算年度実質収支から前年度実質収支を差し引いた、決算年度の純粋な収支で、１億５，９５０万４，０００円の黒字となりました。 ２ページをお願いいたします。（４）の歳入でございます。歳入財源別内訳表の最下段、
歳入総額の前年度との差引きでは２億８，１０７万４，０００円の減額、率にして１．１％の減となりました。表中上段の自主財源は１１１億９，３２８万４，０００円、構成比では４６．２％、前年度との差引きでは３億３，５８５万７，０００円の減額、率にして２．９％の減となりました。減額の要因は、社会資本等整備基金の繰入金の減によるものでございます。 また、中段の依存財源は１３０億４，２６３万９，０００円、構成比では５３．８％、前年度との差引きでは５，４７８万３，０００円の増額、率にして０．４％の増となりました。増額の要因は、国庫支出金の近代化遺産等重点保存修理事業補助金や
地方交付税の台風第１９号災害に係る特別交付税の増によるものでございます。 ３ページに参りまして、（５）の歳出でございます。歳出性質別内訳表の最下段、歳出総額の前年度との差引きでは、２億５，４４３万６，０００円の減額、率にして１．１％の減となりました。表中、上段の消費的経費は１４１億２，６４５万円で、構成比は６２％、前年度との差引きでは５億５，６３３万２，０００円の増額、率にして４．１％の増となりました。増額の要因は、物件費で消費税率引上げによる委託料全般の増でございます。 中段の投資的経費は５３億２，３２９万２，０００円で、構成比は２３．３％、前年度との差引きでは１０億１，１６４万１，０００円の増額、率にして２３．５％の増となりました。増額の要因は、国宝旧富岡製糸場西置繭所整備活用工事、ごみ焼却施設基幹的設備改良工事、デジタル防災行政用無線システム整備工事によるものでございます。 次に、その下のその他の経費は３３億７，０８２万２，０００円で、構成比は１４．７％、前年度との差引きでは１８億２，２４０万９，０００円の減額、率にして３５．１％の減となりました。減額の要因は、社会資本等整備基金及び地域振興基金への積立金がなくなったことによるものでございます。 ４ページをお願いいたします。財政状況指数でございます。経常収支比率は９１．４％となり、前年度との比較では３．３ポイントの上昇となりました。また、公債費比率は前年比０．２ポイント増の４．８％、
実質公債費比率は前年度と同率の８．１％となりました。将来
負担比率は、算定値がゼロ未満でございましたので、
横線表示としております。最下段の財政力指数につきましては０．６５２ポイントとなり、前年度から０．００１ポイント上昇いたしました。 ５ページでは、これらの指数の１０年間の推移をグラフ表示しております。 なお、６ページから１５ページにかけましては歳入の主な内容を、１６ページから８７ページにかけましては歳出の主な内容を、８８ページから９８ページにかけましては決算諸表を掲載してございます。 以上が第６５号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 市民生活部長。
◎市民生活部長（小菅幸一） 続きまして、第６６号議案及び第６７号議案を一括してご説明申し上げます。 初めに、第６６号議案 令和元
年度富岡市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定につきましてご説明申し上げます。決算書の２８０ページをお願いいたします。令和元年度の歳入決算額は、２８１ページの収入済額の合計欄にありますように５２億７，６１０万８，７０７円で、予算現額に対する割合は９９．７％でございます。 次に、歳出決算額は、２８３ページの支出済額の合計欄にありますように５１億７，２５５万８，５４５円で、予算現額に対する割合は９７．８％でございます。この結果、歳入歳出差引額は、２８２ページの欄外にありますように、１億３５５万１６２円で、全額を翌年度に繰越しいたしました。 詳細につきましては、２８４ページからの事項別明細書及び別冊の主要な施策の成果を説明する書類を後ほど御覧いただきたいと存じます。 以上が第６６号議案の概要でございます。 続きまして、第６７号議案 令和元
年度富岡市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定につきましてご説明申し上げます。決算書の３０７ページからでございます。令和元年度の歳入決算額は、３０８ページ上の表の収入済額の合計欄にありますように６億４，７１３万５，１１６円で、予算現額に対する割合は１００．０％でございます。 次に、歳出決算額は、下の表の支出済額の合計欄にありますように６億４，０４９万２，２３９円で、予算現額に対する割合は９８．９％でございます。この結果、歳入歳出差引額は、３０７ページ欄外にありますように、６６４万２，８７７円で、全額を翌年度に繰越しいたしました。 詳細につきましては、３０９ページからの事項別明細書及び別冊の主要な施策の成果を説明する書類を後ほど御覧いただきたいと存じます。 以上が第６７号議案の概要でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求）
健康福祉部長。
◎
健康福祉部長（永井真理子） 続きまして、第６８号議案 令和元
年度富岡市
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定につきましてご説明申し上げます。 決算書の３１８ページからでございます。令和元年度の歳入決算額は、３１９ページの収入済額の合計欄にありますように４６億６，５２５万３，３５７円で、予算現額に対する割合は１００．４％でございます。 次に、歳出決算額は、３２１ページ、支出済額の合計欄にありますように４５億６，０３９万７，５２８円で、予算現額に対する割合は９８．２％でございます。この結果、歳入歳出差引額は、３２０ページ欄外に記載してありますとおり、１億４８５万５，８２９円で、全額を翌年度に繰越しいたしました。 詳細につきましては、３２２ページからの事項別明細書及び別冊の主要な施策の成果を説明する書類を後ほど御覧いただきたいと存じます。 以上が第６８号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求）
経済産業部長。
◎
経済産業部長（長谷川直純） 続きまして、第６９号議案 令和元
年度富岡市
工業団地整備事業特別会計歳入歳出決算の認定につきましてご説明申し上げます。 決算書の３５３ページをお願いいたします。令和元年度の歳入決算額は３５４ページの上の表の収入済額の合計欄にございますように、３，６１０万５，１５１円で、予算現額に対する割合は９９．２％でございます。 次に、歳出決算額は、下の表の支出済額の合計欄にございますように３，６１０万５，１５１円で、予算現額に対する割合は９９．２％でございます。この結果、歳入歳出差引額は３５３ページの欄外にございますようにゼロ円でございます。 詳細につきましては、３５５ページからの事項別明細書及び別冊の主要な施策の成果を説明する書類を後ほど御覧いただきたいと思います。 以上が第６９号議案の概要でございます。
○議長（相川求） 建設水道部長。
◎建設水道部長（浦野隆） 続きまして、第７０号議案から第７３号議案につきまして、一括して内容のご説明を申し上げます。 初めに、第７０号議案 令和元
年度富岡市
水道事業会計決算の認定につきましてご説明申し上げます。決算書３６０ページからの決算報告書によりご説明申し上げます。初めに、３６０ページ、３６１ページの収益的収入及び支出の収入でございます。上段の表中、第１款水道事業収益の決算額は１４億３５３万７，４３６円で、予算額に対する割合は９９．７％でございます。 次に、支出でございますが、下段の表中、第１款水道事業費用の決算額は１１億２，２１９万８９１円で、予算額に対する割合は９１．４％でございます。 なお、地方公営企業法第２６条第２項の規定による繰越額につきましては、災害復旧事業負担金の１０６万５，０００円について、関連工事が遅延したため繰り越したものでございます。 次に、３６２ページ、３６３ページの資本的収入及び支出でございます。初めに、収入でございます。上段の表中、１款資本的収入の決算額は２億８，８６４万７，２００円で、予算額に対する割合は６５．４％でございます。 次に、支出でございますが、下段の表中、１款資本的支出の決算額は８億４，７０１万８，７９１円で、予算額に対する割合は６６．２％でございます。 なお、地方公営企業法第２６条の規定による繰越額につきましては、宇田・一ノ宮土地改良工事に伴う水道管布設替工事ほか３件の合計２億２，７５４万５，０００円について、関連工事の遅延等の理由から繰り越したものでございます。 次に、継続費逓次繰越額につきましては、蚊沼川改修工事に伴う水道管布設替工事ほか１件において、令和元年度分の継続費として設定した３，９１３万２，４５２円の支払いが翌年度以降になったことから繰り越したものでございます。この結果、欄外に記載してございますように、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額５億５，８３７万１，５９１円につきましては、記載の４つの財源で補填いたしました。 なお、３６４ページから３７１ページにかけまして、損益計算書、剰余金計算書、剰余金処分計算書及び貸借対照表をそれぞれ記載してございます。また、３７２ページから４００ページにかけまして附属書類を添付してございますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。 次に、第７１号議案 令和元
年度富岡市
下水道事業会計決算の認定につきましてご説明申し上げます。決算書の４０１ページからの決算報告書によりご説明申し上げます。初めに４０１ページ、４０２ページの収益的収入及び支出の収入でございます。表中、第１款公共下水道事業収益の決算額は４億６，８００万３，９１６円で、予算額に対する割合は９９．９％、第２款農業集落排水事業収益の決算額は１億４，１４６万５，２５９円で、予算額に対する割合は９９．７％、第３款浄化槽整備推進事業収益の決算額は１億５，７１７万６，５５９円で、予算額に対する割合は９４．２％、表中の最下段、収入合計の決算額は７億６，６６４万５，７３４円で、予算額に対する割合は９８．７％でございます。 次に、４０３ページ、４０４ページの支出でございます。表中の第１款公共下水道事業費用の決算額は３億７，９０６万２，３００円で、予算額に対する割合は９２．５％、第２款農業集落排水事業費用の決算額は１億１，９７３万６，４５０円で、予算額に対する割合は９４．７％、第３款浄化槽整備推進事業費用の決算額は１億４，８７８万８１円で、予算額に対する割合は９０．８％、表中の最下段、支出合計の決算額は６億４，７５７万８，８３１円で、予算額に対する割合は９２．５％でございます。 次に、４０５ページ、４０６ページの資本的収入及び支出の収入でございます。表中の第１款公共下水道事業資本的収入の決算額は３億１，２１２万７，３００円で、予算額に対する割合は９０．３％、第２款農業集落排水事業資本的収入の決算額は４，０８４万１，０００円で、予算額に対する割合は１０１．４％、第３款浄化槽整備推進事業資本的収入の決算額は１億５，０９１万７，９７４円で、予算額に対する割合は９１．２％、表中の最下段、収入合計の決算額は５億３８８万６，２７４円で、予算額に対する割合は９１．４％でございます。 次に、４０７ページ、４０８ページの支出でございます。表中の第１款公共下水道事業資本的支出の決算額は４億３，３３２万７，４３１円で、予算額に対する割合は９７．８％、第２款農業集落排水事業資本的支出の決算額は５，９５０万７，５８９円で、予算額に対する割合は９６．９％、第３款浄化槽整備推進事業資本的支出の決算額は１億５，１０６万５，０００円で、予算額に対する割合は８８．５％、表中の最下段、支出合計の決算額は６億４，３９０万２０円で、予算額に対する割合は９５．３％でございます。この結果、欄外に記載してございますように、資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額１億４，００１万３，７４６円につきましては、記載の４つの財源で補填いたしました。 なお、４０９ページから４１６ページにかけまして、損益計算書、剰余金計算書、剰余金処分計算書及び貸借対照表をそれぞれ記載してございます。また、４１７ページから４５５ページにかけまして附属書類を添付してございますので、後ほど御覧いただきたいと存じます。 次に、第７２号議案 富岡市急
傾斜地崩壊防止工事分担金徴収条例を廃止する条例の制定につきましてご説明申し上げます。議案集の２１ページをお願いいたします。本案は、群馬県が実施する急傾斜地崩壊対策事業に対する受益者の費用負担をなくすことにより、事業の円滑な推進を図るため、条例を廃止したいとするものでございます。 附則は、施行期日の定めで、公布の日から施行したいとするものでございます。 次に、第７３号議案 富岡市
まちなか広場条例の一部を改正する条例の制定につきましてご説明申し上げます。議案集の２２ページをお願いいたします。本案は、群馬県が施工している諏訪神社前の道路拡張工事に伴い、本条例から諏訪神社前広場を削除するため、条例の一部を改正したいとするものでございます。 第２条は、名称及び位置の定めで、諏訪神社前広場を削除したいとするものでございます。 附則は施行期日の定めで、公布の日から施行したいとするものでございます。 以上が第７０号議案から第７３号議案までの概要でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求）
財政課長。
◎
財政課長（下山博史） 続きまして、第７４号議案 令和２
年度富岡市
一般会計補正予算（第６号）につきまして、内容のご説明を申し上げます。 議案集の２３ページでございます。第１条は、歳入歳出予算の補正でございます。予算の総額に歳入歳出それぞれ６億８，０４１万３，０００円を追加いたしまして、予算の総額を２８９億５，１６２万１，０００円に定めたいとするものでございます。 第２条は地方債の補正で、別表によりご説明を申し上げます。２８ページをお願いいたします。第２表は、地方債補正の追加でございます。農林水産施設災害復旧事業について借り入れたいとするもので、限度額は２，２１０万円で、起債の方法等は表に記載のとおりでございます。 次に、歳入歳出予算の補正の主な内容につきまして、事項別明細によりご説明を申し上げます。初めに、３４ページからの歳入でございます。中段の１５款国庫支出金２項１目総務費
国庫補助金は４億７，１１４万７，０００円の増額で、国の
新型コロナウイルス感染症緊急経済対策において創設され、拡充することとなった
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金の第二次交付分でございます。 同じく２目民生費
国庫補助金は２，３１２万２，０００円の増額で、
新型コロナウイルス感染症対策として、小学校が臨時休業したことに伴う学童クラブ運営費及び感染拡大防止を目的とした環境整備費を補助するための、子ども・子育て支援交付金でございます。 １つ飛びまして、７目教育費
国庫補助金は７，０１７万６，０００円の増額で、国のＧＩＧＡスクール構想に基づき、市内全ての児童生徒に学習用端末を提供する小学校及び中学校の公立学校情報機器整備費補助金でございます。 １６款県支出金２項２目民生費県補助金は２，８３５万５，０００円の増額で、
新型コロナウイルス感染症に係る学童クラブへの補助を目的とする子ども・子育て支援交付金と、特定教育・保育施設等における感染防止対策を実施する
新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業費補助金でございます。 最下段の８目災害復旧費県補助金は９，８２８万円の増額で、令和元年東日本台風の被災に係る農地・農業用施設災害復旧事業補助金でございます。 ３６ページに参りまして、１８款寄附金１項５目教育費寄附金は１億５，０００万円の増額で、株式会社マンナンライフの鶴田征男様からの寄附金でございます。 １９款繰入金１項１目財政調整基金繰入金は４億４，２４１万９，０００円の減額で、今回の
補正予算編成に当たり、歳入と歳出との調整を図らせていただくものでございます。 同じく５目地域振興基金繰入金は１，５７３万４，０００円の減額で、当該基金を財源とする事業が
新型コロナウイルス感染症の感染対策に伴い中止となったためでございます。 ２０款繰越金１項１目繰越金は２億７，１３０万２，０００円の増額で、令和元年度決算に伴うものでございます。 ３８ページに参りまして、２２款市債１項６目災害復旧債は２，２１０万円の増額で、令和元年東日本台風の被災に係る農林水産施設災害復旧事業債でございます。 次に、４０ページからの歳出でございます。２款総務費１項１２目防災防犯対策費は９８６万４，０００円の増額で、「令和元年１０月台風第１９号」災害検証委員会の提言を受け実施する自主避難計画の作成に係る委託料及び防災倉庫の新設工事でございます。 ４２ページに参りまして、３款民生費２項１目児童福祉総務費は６，６７２万円の増額で、
新型コロナウイルス感染症対策として、小学校が臨時休業したことに伴う学童クラブ運営費補助と、利用自粛に伴う利用料補填を目的とした放課後児童対策事業業務委託料及び特定教育・保育施設等における感染防止対策に対する
新型コロナウイルス感染症緊急包括支援事業費補助金でございます。 次に、４款衛生費１項２目予防費は１，８６２万５，０００円の増額で、
新型コロナウイルス感染症対策として児童生徒及び妊婦へのインフルエンザ予防接種と、令和２年１０月から定期接種となるロタウイルス感染症の予防接種に係る個別予防接種業務委託料でございます。 ４４ページに参りまして、最下段の７款商工費１項２目商業振興費は１，８７８万円の増額で、４７ページに参りまして、上段の
新型コロナウイルス感染症対策として、市内事業者の資金繰りを支援する小口融資保証料補助金及び
緊急経済対策小口資金利子補給金でございます。 ４６ページに戻っていただきまして、中段の８款土木費２項１目道路橋りょう総務費は１，０００万円の増額で、県営松義中部土地改良事業の完了に伴う道路台帳管理業務委託料でございます。 同じく３目道路橋りょう整備費は３，２００万円の増額で、令和元年東日本台風により浸水被害を受けた酢之瀬地区の排水対策として実施する排水路の測量調査設計業務委託料でございます。 次に、４項１目都市計画総務費は３，７１４万９，０００円の増額で、富岡製糸場周辺の無電柱化支援事業に係る道路改良舗装工事でございます。 その下の２目街路事業費は２，６２７万円の増額で、都市計画道路馬見塚芝宮線の附帯道路工事及び排水路工事でございます。 ４８ページに参りまして、１０款教育費２項１目学校教育振興費は２億７，６４５万８，０００円の増額で、国のＧＩＧＡスクール構想に基づき、市内全ての児童生徒に教育用タブレットを配布するための経費及び
新型コロナウイルス感染症対策のための消毒液等の消耗品費でございます。 ５２ページに飛びまして、１１款災害復旧費１項１目農業用施設災害復旧費は１億２，６００万円の増額で、令和元年東日本台風の被災に係る農業用施設であるため池及び水路の災害復旧工事でございます。 １３款予備費１項１目予備費は５，０００万円の増額で、
新型コロナウイルス感染症対策として第２次市民生活支援対策等の財源に充てたため、今後の災害対応として当初予算相当額が必要なため、補正したいとするものでございます。 以上が第７４号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
△休憩 午前１０時５９分休憩
○議長（相川求） 説明の途中ですが、ここで１０分ほど休憩いたします。
△再開 午前１１時１０分再開
○議長（相川求） 再開いたします。
△続・
提案理由の説明
○議長（相川求） 休憩前に引き続き
提案理由の説明を求めます。市民生活部長。
◎市民生活部長（小菅幸一） 続きまして、第７５号議案及び第７６号議案を一括してご説明申し上げます。 初めに、第７５号議案 令和２
年度富岡市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）の内容につきまして、ご説明を申し上げます。議案集の５７ページをお願いいたします。第１条は、歳入歳出予算の補正でございまして、予算の総額に歳入歳出それぞれ１億１，２１４万７，０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ５２億２，１０９万２，０００円に定めたいとするものでございます。 次に、
補正予算の内容につきまして、事項別明細書によりご説明申し上げます。６４ページをお願いいたします。初めに、歳入についてご説明申し上げます。５款繰越金１項２目その他繰越金は１億３５４万９，０００円の増で、令和元年度決算に伴う前年度繰越金でございます。 ６款諸収入２項５目雑入は８５９万８，０００円の増で、保険給付費等交付金、普通交付金、余剰金精算金の増でございます。 次に、歳出についてご説明申し上げます。６款基金積立金１項１目国民健康保険基金積立金は１億３５４万９，０００円の増で、前年度繰越金を積み立てるものでございます。 次に、８款諸支出金１項５目保険給付費等交付金償還金は８５９万８，０００円の増で、保険給付費の概算払いによる精算金の増でございます。 以上が第７５号議案の内容でございます。 続きまして、第７６号議案 令和２
年度富岡市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の内容につきましてご説明申し上げます。議案集の６７ページをお願いいたします。第１条は、歳入歳出予算の補正でございまして、予算の総額に歳入歳出それぞれ７３１万２，０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ６億７，０４０万２，０００円に定めたいとするものでございます。 次に、
補正予算の内容につきまして、事項別明細書によりご説明申し上げます。７２ページをお願いいたします。初めに、歳入についてご説明申し上げます。３款繰越金１項１目繰越金は６６４万１，０００円の増で、令和元年度決算に伴う前年度繰越金でございます。 ５款国庫支出金１項１目高齢者医療制度円滑運営事業補助金は６７万１，０００円で、保険料の軽減措置に要する経費が交付されるものでございます。 次に、歳出についてご説明申し上げます。１款総務費２項１目徴収費は１０５万６，０００円の増で、後期高齢者医療制度改正に対応するためのシステム改修によるものでございます。 ５款予備費１項１目予備費は６２５万６，０００円の増で、今回の補正に際し、歳入との調整を図ったものでございます。 以上が第７６号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求）
健康福祉部長。
◎
健康福祉部長（永井真理子） 続きまして、第７７号議案 令和２
年度富岡市
介護保険特別会計補正予算（第１号）の内容につきましてご説明申し上げます。 議案集の７５ページでございます。第１条は、歳入歳出予算の補正でございまして、予算の総額に歳入歳出それぞれ１億４８５万４，０００円を追加いたしまして、予算の総額を歳入歳出それぞれ４７億７，３５９万２，０００円に改めたいとするものでございます。 次に、
補正予算の内容につきまして、事項別明細書によりご説明申し上げます。８２ページでございます。初めに、歳入についてご説明申し上げます。８款繰越金１項１目繰越金は１億４８５万４，０００円の増額で、令和元年度決算に伴う前年度繰越金でございます。 次に、歳出でございます。４款基金積立金１項１目介護給付費準備基金積立金は６，７４１万５，０００円の増額で、前年度繰越金の一部を不測の事態に備えるため基金に積み立てるものでございます。 次に、６款諸支出金１項２目償還金は３，７４３万９，０００円の増額で、令和元年度事業の確定により、介護給付費負担金等の国、県及び社会保険診療報酬支払基金への精算返還金並びに令和元年度一般会計繰入金の精算金が生じたものでございます。 以上が第７７号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 建設水道部長。
◎建設水道部長（浦野隆） 続きまして、第７８号議案 令和２
年度富岡市
下水道事業会計補正予算（第１号）につきまして、内容のご説明を申し上げます。 議案集の８４ページからでございます。第１条は総則の定め、第２条は予算第２条に定めた業務の予定量の補正でございまして、第１号の公共下水道事業に４，８０７万円増額して２億１，４００万円に、第３号浄化槽整備推進事業に５９０万４，０００円増額して、１億２，６０１万２，０００円にそれぞれ改めたいとするもの。 第３条は、収益的収入及び支出の予定額の補正でございまして、支出につきまして、第１款公共下水道事業費用を３３０万円減額して、４億１，９４３万５，０００円に改めたいとするもの。 第４条は、資本的収入及び支出の予定額の補正でございまして、予算第４条本文で定める収入不足額に対する補填財源内訳を改めるとともに、収入につきましては第１款公共下水道事業資本的収入を４，７３６万７，０００円増額して４億８，８０１万２，０００円に、第３款浄化槽整備推進事業資本的収入を５９０万４，０００円増額して１億４，８２４万７，０００円に、支出につきましては第１款公共下水道事業資本的支出を５，１３７万円増額して５億１，７５５万１，０００円に、第３款浄化槽整備推進事業資本的支出を５９０万４，０００円増額して１億４，８２６万２，０００円にそれぞれ改めたいとするもの。 ８５ページに参りまして、第５条は企業債の補正でございまして、下水道施設整備事業の限度額を１億４，０９０万円に改めたいとするもの。 第６条は、他会計からの補助金の定めでございまして、予算第９条に定めた一般会計から受ける補助金の額を３億５，９９１万円に改めたいとするものでございます。 第７条は、利益剰余金の処分の定めで、利益剰余金の処分を予算第１０条として追加し、当年度利益剰余金のうち減債積立金として処分できる額を２，０００万円に定めたいとするものでございます。 次に、補正の内容につきまして、
補正予算実施計画によりご説明申し上げます。８６ページをお願いいたします。初めに、収益的収入及び支出でございます。支出の１款公共下水道事業費用１項１目管渠費は３３０万円の減額で、桐淵マンホールポンプ場のポンプ更新工事費を資本的支出に振り替えたものでございます。 続きまして、資本的収入及び支出でございます。収入の１款公共下水道事業資本的収入１項１目企業債は２，５１０万円、４項１目他会計補助金は１４０万円、５項１目
国庫補助金は２，０５１万５，０００円、２目県補助金は３５万２，０００円のそれぞれ増額で、いずれも公共下水道事業の管渠築造工事に係る財源の増によるものでございます。 ３款浄化槽整備推進事業資本的収入２項１目設置分担金は３１０万８，０００円、５項１目
国庫補助金は２７９万６，０００円のそれぞれ増額で、いずれも浄化槽設置工事に係る財源の増によるものでございます。 次に、下段の支出でございます。１款公共下水道事業資本的支出１項２目管渠建設費は４，８０７万円の増額で、中高瀬地区における管渠築造工事に伴う工事費の増によるものでございます。 ３目管路改良費は３３０万円の増額で、桐淵マンホールポンプ場のポンプ更新工事費を収益的支出から振り替えたものでございます。 ３款浄化槽整備推進事業資本的支出１項２目浄化槽整備費は５９０万４，０００円の増額で、一ノ宮体育館トイレの浄化槽設置工事に係る工事費の増によるものでございます。 以上が第７８号議案の概要でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 総務部長。
◎総務部長（佐藤昭二） 続きまして、第７９号議案 字の区域の変更についてご説明申し上げます。 議案集の９２ページをお願いいたします。本案は、県営松義西部土地改良事業の施行に伴い、字の区域を変更する必要が生じたため、
地方自治法の規定によりまして議会の議決を求めるものでございます。 なお、この字の区域の変更の効力は、換地処分の公告があった日の翌日から生じるものでございます。 次に、９３ページ、変更理由書でございます。字の区域を変更する理由は、土地改良事業の施行に伴い、地区内の土地の区画及び形状を改めた結果、字の区域を変更する必要が生じたためでございます。事業の概要は、事業名、県営松義西部土地改良事業、事業主体は群馬県、事業年度は平成２４年度から令和２年度まで、事業面積は５２．８ヘクタールでございます。 次に、９４ページ、変更調書でございます。上段、表中左欄の松井田町行田字大道南横道東、字市子塚、字二本杉原東のそれぞれ右欄に掲げた地番を、表欄外に記載いたしましたように、妙義町北山字北山に変更し、その下の表中左欄の妙義町北山字北山、妙義町岳字中原、字下原、妙義町大牛字岡穂谷、字中原、字社宮司、松井田町行田字大道南横道西、字大道南横道東のそれぞれ右欄に掲げました地番及び表欄外に記載の、この区域に隣接介在する道路、水路等を妙義町大牛字下原に変更するものでございます。 ９５ページに参りまして、上段表中左欄の妙義町岳字中原、妙義町大牛字下原、字岡穂谷、字社宮司、字上原のそれぞれ右欄に記載しました地番及び表欄外のこの区域に隣接介在する道路、水路等を妙義町大牛字中原に変更し、次の表中左欄の妙義町岳字上原、字中原のそれぞれ右欄に記載しました地番及び表欄外のこの区域に隣接する道路等を妙義町大牛字上原に変更するものでございます。 ９６ページは位置図で、赤線で囲まれた箇所が事業区域で、赤く塗られた部分が富岡市分でございます。 ９７ページは変更概要図でございまして、ただいま説明いたしました箇所について記載したものでございます。 以上が第７９号議案の内容でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 建設水道部長。
◎建設水道部長（浦野隆） 続きまして、第８０号議案及び第８１号議案につきまして、一括して内容のご説明を申し上げます。 議案集の９８ページからでございます。初めに、第８０号議案 市道の路線の廃止につきましてご説明申し上げます。廃止しようとする路線の市道上十二西横野線ほか５２路線につきましては、県営松義中部土地改良事業の完了に伴い、道路網の整備を図るため、廃止したいとするものでございます。 １０４ページから１１０ページにかけまして、路線の延長と標準幅員、廃止箇所図を添付してございますので、ご参照いただきたいと存じます。 続きまして、議案集の１１１ページをお願いいたします。第８１号議案 市道の路線の認定につきましてご説明申し上げます。認定しようとする路線の市道上十二西横野線ほか２２路線につきましては、県営松義中部土地改良事業の完了に伴い、道路網の整備を図るため、認定したいとするものでございます。 １１４ページから１１９ページにかけまして、路線の延長と標準幅員、認定箇所図を添付してございますので、ご参照いただきたいと存じます。 以上が第８０号議案及び第８１号議案の概要でございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 以上で
提案理由の説明は終わりました。
△
決算審査結果報告
○議長（相川求） これより令和元
年度富岡市
一般会計歳入歳出決算及び各特別会計歳入歳出決算並びに富岡市
水道事業会計決算及び
下水道事業会計決算の審査結果報告について、
監査委員 清水繁雄君から発言を求められておりますので、これを許します。清水繁雄君、ご登壇、ご報告願います。
監査委員。 （清水繁雄
監査委員 登壇）
◎
監査委員（清水繁雄） 議長のお許しをいただきましたので、令和元
年度富岡市各会計歳入歳出決算の審査結果をご報告申し上げます。 資料につきましては、富岡市各会計決算及び基金運用状況の
審査意見書となります。それでは、意見書の１ページを御覧ください。まず、審査の対象は、令和元
年度富岡市各会計歳入歳出決算、事項別明細書、実質収支に関する調書、財産に関する調書及び基金運用状況調書であります。 審査の実施場所及び期間につきましては、富岡市
監査委員事務局において、本年６月２６日から７月１０日までを審査の期間として行いました。 次に、審査の方法ですが、
地方自治法第２３３条第２項の規定に基づき、市長から審査に付されました各会計の歳入歳出決算及び
地方自治法施行令第１６６条第２項の規定に定める書類が法令で規定された様式に基づいて作成されているか、また予算執行が予算議決の趣旨に沿って適正かつ効率的に行われたか、その関係諸表の計数や処理は正確であるかなどを主眼に実施いたしました。 審査の結果、各会計とも歳入歳出決算書及び関係諸表は、関係法令に基づき作成されており、計数は正確で、予算の執行状況もおおむね適正であると認められました。 基金につきましても、運用状況調書の計数は正確であり、おおむね適正であると認められました。 それでは、審査結果の概要について申し上げます。２ページを御覧ください。初めに、中段からの各会計決算の総括を申し上げますと、一般会計と特別会計を合わせた歳入決算総額は３４８億６，０５２万５，０００円で、予算に対する収入率は９７．０％であります。また、歳出決算総額は３３２億３，０１１万７，０００円で、執行率は９２．５％となっております。 次に、４ページからの一般会計の決算概要について申し上げます。一般会計の歳入決算額は２４２億３，５９２万３，０００円で、予算に対する収入率は９５．７％となっております。 次に、６ページの財源別決算額を見ますと、市税などの自主財源は１１１億９，３２８万４，０００円で、構成比は４６．２％となっております。また、
地方交付税などの依存財源は１３０億４，２６３万８，０００円で、構成比は５３．８％です。 次に、８ページの１款市税について見ますと、収入済額は７０億６２万３，０００円で、予算に対する収入率は１０６．３％です。この市税収入済額は、県内１２市の中で１０番目の額となっております。 市税のうち税目別決算額の状況では、特に市民税が予算額より２億８，５９８万３，０００円、率で１０．５ポイント、
固定資産税においては予算額より１億４０４万円、率にして３．３ポイントそれぞれ増となっております。また、９ページ下段、不納欠損額は７４４万７，０００円で、中段、税目別収入未済額については前年度に比べ３．４ポイント減少したものの、１億２，４３５万５，０００円と多額となっております。将来に向けて健全財政を維持するため、貴重な自主財源である市税の確保を図り、善良な納税者の税負担に対する公平感と信頼感を損なうことのないようお願いします。 なお、８ページから２２ページにかけて各款ごとの歳入状況が記載してありますので、後ほど御覧いただきたいと思います。 次に、２３ページからの歳出決算の状況について申し上げます。歳出決算額は２２８億２，０５６万３，０００円で、予算に対する執行率は９０．１％です。 主な歳出状況ですが、２５ページ中段の２款総務費を見ますと、支出済額は４２億２，３７１万１，０００円であり、支出が減少した主たる要因は地域振興基金積立金及び社会資本等整備基金の積立金が減少したことによるものです。 下段の３款民生費については、支出済額６６億８，４６８万９，０００円で、前年度と比べて増加した主な要因は、認定こども園園舎改築工事補助金が増加したためであり、そのほかの支出に係る主なものとしては児童福祉費、児童措置費、障害者自立支援給付費及び老人福祉費などです。 次に、２６ページの４款衛生費についてですが、支出済額３１億５，１８２万４，０００円で、前年度と比べて増加した主な要因は、ごみ焼却施設管理事業のごみ焼却施設基幹的設備改良工事によるもので、そのほかの支出に係る主なものとしては富岡地域医療企業団負担金、富岡甘楽広域市町村圏振興整備組合負担金、富岡甘楽衛生施設組合負担金、感染症予防対策事業経費などです。 また、２７ページの６款農林水産業費については、主に宇田・一ノ宮土地改良事業の減などにより、前年度に比べ１億８，６２４万９，０００円の減少となっております。 なお、２５ページから３１ページにかけて各款ごとの歳出状況が記載してありますので、後ほど御覧いただきたいと思います。 次に、３２ページからの特別会計について申し上げます。３３ページの国民健康保険事業特別会計の歳入決算額は５２億７，６１０万８，０００円で、予算に対する収入率は９９．７％です。 また、３４ページの歳出決算額については５１億７，２５５万８，０００円であり、予算に対する執行率は９７．８％です。 下段の２款保険給付費は３４億３，５６４万円であり、前年度と比べますと６，０３４万５，０００円の増加となりました。国保事業の安定のため、医療費支出の抑制や生活習慣病予防対策等をお願いしたいと思います。 なお、３２ページから４２ページにかけては、国保会計ほか各特別会計の決算状況が記載してありますので、後ほど御覧いただきたいと思います。 次に、４４ページから４６ページまでの基金の運用状況につきましては、基金ごとにその目的に沿った管理及び運用がなされています。 次に、令和元
年度富岡市公営企業会計決算について申し上げます。４９ページを御覧ください。審査の対象は、令和元
年度富岡市
水道事業会計及び富岡市
下水道事業会計であります。 審査の実施場所及び期間につきましては、富岡市
監査委員事務局及び富岡市水道会館において、本年５月２９日から７月３日までを審査の期間として行いました。審査に当たりましては、市長から審査に付されました各会計の決算書類などが関係法令に従い作成されているか、その計数は正確で、経営成績等を適正に表示しているか、また予算の執行が基本原則にのっとり所期の目的を達成しているかなどを主眼に実施いたしました。 審査の結果、決算書類等はいずれも関係法令の規定に準拠して作成されており、計数も正確で、経営成績及び財政状態も適正に表示しているものと認められました。 それでは、初めに
水道事業会計の審査結果の概要について申し上げます。５１ページを御覧ください。中段にあります予算の執行状況を見ますと、収益的収入の決算額は１４億３５３万７，０００円で、予算に対する収入率は９９．７％です。また、収益的支出の決算額は１１億２，２１９万円であり、執行率は９１．４％となっております。 次に、５２ページの経営状況を見ますと、総収益の１３億９６万円に対し、総費用は１０億４，６７６万２，０００円であり、差引き２億５，４１９万８，０００円の純利益となっています。 水道事業は、市民生活にとって必要不可欠なライフラインであることから、水質の保全に努め、事故のないよう万全を期して、市民が安心して利用できるよう引き続き努めていただきたいと思います。 なお、経営状況及び財政状況等の詳細につきましては、５２ページから６１ページにかけて記載してありますので、後ほど御覧いただきたいと思います。 次に、
下水道事業会計の審査結果の概要について申し上げます。本市の下水道事業は、公共下水道事業、農業集落排水事業、浄化槽整備推進事業の３事業を展開しております。３事業は、令和元年度に特別会計から公営企業会計に移行いたしまして、今回がその初めての決算となりました。 ６３ページを御覧ください。上段にあります予算の執行状況を見ますと、収益的収入の決算額は７億６，６６４万５，０００円で、予算に対する収入率は９８．７％です。また、収益的支出の決算額は６億４，７５７万８，０００円で、執行率は９２．５％となっています。中段の経営状況を見ますと、総収益の７億４，８２４万８，０００円に対し、総費用は６億２，１６２万２，０００円であり、差引き１億２，６６２万５，０００円の純利益となっています。 下水道事業につきましては、令和元年度から新たに適用となりました公営企業会計を的確に運用し、経営基盤の強化や財政マネジメントなどの向上に取り組んでいただきたいと思います。 なお、経営状況及び財政状況等の詳細につきましては、６３ページから７０ページにかけて記載してありますので、後ほど御覧いただきたいと思います。 一般会計と特別会計の決算及び公営企業会計の決算の概要を申し上げましたが、限られた財源の中から収入に見合う支出を検証していただき、財政健全化に引き続き努めていただきたいと思います。 以上申し上げまして、令和元
年度富岡市各会計決算の審査報告とさせていただきます。ご清聴ありがとうございました。
○議長（相川求） 以上で審査結果の報告は終わりました。
△総括質疑
○議長（相川求） これより
上程議案に対する総括質疑に入ります。発言の通告はありません。質疑ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（相川求） 質疑なしと認めます。よって、総括質疑は終結いたしました。
△
決算特別委員会の設置
○議長（相川求） お諮りいたします。ただいま議題となっております第６５号議案から第７１号議案までの各議案につきましては、富岡市議会委員会条例第５条の規定により、１７人をもって構成する
決算特別委員会を設置し、これに付託の上、審査したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（相川求） 異議なしと認めます。よって、１７人をもって構成する
決算特別委員会を設置することに決しました。 ただいま設置されました
決算特別委員会委員の選任につきましては、富岡市議会委員会条例第７条第１項の規定により、議長において指名いたします。
決算特別委員会委員には、田村浩壽君、三ツ木真由美さん、髙田仁志君、黒澤淳雄君、島田進義君、小林 寿君、木田嘉之君、
矢野勅仁君、佐藤信次君、横尾秀光君、長沼今朝男君、壁田賢二君、栁澤 敦君、宮澤展彦君、相川 求、茂原正秀君、高橋總一郎君、以上１７人を指名いたします。
△
委員会付託
○議長（相川求） お諮りいたします。ただいま議題となっております第７２号議案から第８１号議案までの各議案については、お手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（相川求） 異議なしと認めます。よって、第７２号議案から第８１号議案までの各議案については、お手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会に付託することに決しました。 議 案 付 託 表 令和２年９月定例会 ◎ 総務常任委員会 ┌──────┬───────────────────────────────────┐│ 議案番号 │ 件 名 │├──────┼───────────────────────────────────┤│ │令和２
年度富岡市
一般会計補正予算（第６号） ││ │ 第１条第２項第１表中 歳入 ││ │ 歳出 ２款 総務費 ││第７４号議案│ （３項 戸籍住民基本台帳費・ ││ │ ７項 世界遺産費を除く） ││ │ １３款 予備費 ││ │ 第２条第２表 地方債補正 │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７９号議案│字の区域の変更について │└──────┴───────────────────────────────────┘ ◎
社会常任委員会 ┌──────┬───────────────────────────────────┐│ 議案番号 │ 件 名 │├──────┼───────────────────────────────────┤│ │令和２
年度富岡市
一般会計補正予算（第６号） ││ │ 第１条第２項第１表中 歳出 ２款３項 戸籍住民基本台帳費 ││第７４号議案│ ３款 民生費 ││ │ ４款 衛生費 ││ │ １０款 教育費 │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７５号議案│令和２
年度富岡市
国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７６号議案│令和２
年度富岡市
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７７号議案│令和２
年度富岡市
介護保険特別会計補正予算（第１号） │└──────┴───────────────────────────────────
┘ ◎ 経済建設常任委員会 ┌──────┬───────────────────────────────────┐│ 議案番号 │ 件 名 │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７２号議案│富岡市急
傾斜地崩壊防止工事分担金徴収条例を廃止する条例の制定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７３号議案│富岡市
まちなか広場条例の一部を改正する条例の制定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│ │令和２
年度富岡市
一般会計補正予算（第６号） ││ │ 第１条第２項第１表中 歳出 ２款７項 世界遺産費 ││ │ ││ │ ５款 労働費 ││ │ ││第７４号議案│ ６款 農林水産業費 ││ │ ７款 商工費 ││ │ ８款 土木費 ││ │ １１款 災害復旧費 │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７８号議案│令和２
年度富岡市
下水道事業会計補正予算（第１号） │├──────┼───────────────────────────────────┤│第８０号議案│市道の路線の廃止について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第８１号議案│市道の路線の認定について │└──────┴───────────────────────────────────┘ ◎
決算特別委員会 ┌──────┬───────────────────────────────────┐│ 議案番号 │ 件 名 │├──────┼───────────────────────────────────┤│第６５号議案│令和元
年度富岡市
一般会計歳入歳出決算の認定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第６６号議案│令和元
年度富岡市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第６７号議案│令和元
年度富岡市
後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第６８号議案│令和元
年度富岡市
介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第６９号議案│令和元
年度富岡市
工業団地整備事業特別会計歳入歳出決算の認定について │└──────┴───────────────────────────────────┘┌──────┬───────────────────────────────────┐│ 議案番号 │ 件 名 │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７０号議案│令和元
年度富岡市
水道事業会計決算の認定について │├──────┼───────────────────────────────────┤│第７１号議案│令和元
年度富岡市
下水道事業会計決算の認定について │└──────┴───────────────────────────────────┘
△日程第９ 議案の上程（第８２号議案）
○議長（相川求） 日程第９、第８２号議案を議題といたします。
△
提案理由の説明
○議長（相川求） 当局より
提案理由の説明を求めます。市長。 （
榎本義法市長 登壇）
◎市長（
榎本義法） それでは、ただいま上程されました第８２号議案につきまして
提案理由を申し上げます。 本案は、
子育て健康プラザ用地及び附帯建物を取得したいので、富岡市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 内容につきましては、
担当職員からご説明申し上げますので、よろしくご審議の上、原案のとおりご決定賜りますようお願い申し上げます。 以上でございます。
○議長（相川求）
企画財務部長。
◎
企画財務部長（岩瀬寛） 命によりまして、第８２号議案 財産の取得についてご説明を申し上げます。 議案集の１２０ページでございます。取得の目的は、富岡市子育て健康プラザ新設整備用地とするためでございます。財産の種類は、土地及び建物でございます。場所につきましては、土地は富岡市富岡字本宿１３４４番ほか３筆。建物は、富岡市富岡字本宿１３４４番地でございます。面積につきましては、土地は５，３２４．３平方メートル、建物は１，１８０．９３平方メートル、取得予定価格は１億６，８０２万９，９００円でございます。契約の相手方は、群馬県知事 山本一太様でございます。 以上が第８２号議案の内容でございます。本件につきましては、ご議決をいただいた後に本契約を締結したいとするものでございます。よろしくお願い申し上げます。
○議長（相川求） 以上で
提案理由の説明は終わりました。
△質疑
○議長（相川求） これより
上程議案に対する質疑に入ります。発言の通告はありません。質疑ありませんか。 （「なし」の声あり）
○議長（相川求） 質疑なしと認めます。よって、質疑は終結いたしました。
△
委員会付託省略
○議長（相川求） お諮りいたします。ただいま議題となっております第８２号議案は、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。 （「異議なし」の声あり）
○議長（相川求） 異議なしと認めます。よって、第８２号議案は委員会の付託を省略することに決しました。