勝山市議会 2022-09-12 令和 4年 9月定例会（第2号 9月12日）
当施設は、市民活動センター機能等を市民交流センターに移転しまして、児童福祉、高齢者福祉、まちづくり、産業振興等の複合施設として整備されまして、遊休施設を有効活用して公益機能の再編、集約化を図る目的でスタートしたものと聞いています。
当施設は、市民活動センター機能等を市民交流センターに移転しまして、児童福祉、高齢者福祉、まちづくり、産業振興等の複合施設として整備されまして、遊休施設を有効活用して公益機能の再編、集約化を図る目的でスタートしたものと聞いています。
また、保安林等の制限林が広範囲で存在しており、水源の涵養、国土の保全機能を発揮しており、今後もこうした公益機能林の保護を行う必要があります。 北東部は、全域的に豪雪地帯であり、植栽木の生育が悪い状況にあります。また、標高が高いことから天然林が残されている区域があり、水土保全の役割が大きく、人工林の保育に加え天然林の保護についても実施していく必要があります。
これまで学校施設は公共公益機能を積極的に導入することに否定的であったように感じており，学校を地域コミュニティーの拠点であると考えるのであれば，地域の学習や福祉機能等に門戸を開き，複合化を推進するべきであると考える次第です。御所見をお伺いします。 次に，社会科授業の充実についてお尋ねします。 今年７月に実施される参議院議員通常選挙から選挙権年齢が18歳以上に引き下げられることになります。
林業につきましては、県内で推進されつつあるバイオマス関連事業と連携して、間伐材の有効活用や山林の公益機能を維持するための施策を推進してまいります。また、山林所有者の高齢化と担い手の不足や山離れといった状況から、山林の荒廃を防ぐために、産地の地籍整備事業について川上地区や名田庄中地区において実施されました森林境界明確化のモデル事業も参考にしながら、その推進課題の検討を行ってまいります。
林業は，木材や特用林産物の生産という産業活動としての側面にのみ着目することなく，森林資源の育成や森林の持つ公益機能の保持といった公的役割，安全・安心のまちづくりに資する産業として早急に再生を図るべきであります。農商工連携といった枠組みの中におさめることは，大きな誤りであります。
市は中心市街地に求められる公共公益機能として観光，文化，情報発信，生活支援の４つの分野をこれまで提示してきたところです。ただ，県におかれましてはまだ事業参画を表明されていない段階ですので，施設内容も明らかではありません。市施設を含め，できるだけ早期に施設内容を具体化できるよう取り組んでまいります。 次に，事業パートナーについてお答えいたします。
西口再開発ビルにドーム型体育館を建設してはどうかということでございますが，この再開発ビルの施設内容につきましては，開発基本方針の中で，にぎわいと交流の拠点創造の観点から，商業機能，公共公益機能，ホテル・コンベンション機能，居住機能の導入を計画しておりまして，準備組合や県などと協議を進め，早急に基本的な方向性をまとめてまいりたいと考えております。
このため、本町におきましても、引き続き間伐促進強化対策事業として、森林所有者が間伐材を搬出した場合に、その経費の一部を補助する支援策をはじめ、環境保全対策事業、地域森林育成事業、間伐促進緊急特別対策事業など、森林の林齢や状況に適合した事業を行い、積極的な間伐を実施することにより、公益機能の維持及び良質な森林資源の確保、間伐材の利用拡大を図っているところであり、今後も福井県や両森林組合、山林所有者の協力
今回の法改正案では公共公益機能、業務機能、商業機能等の多様な都市機能の集積、促進策が求められることになると思いますが、現段階では内容の詳細に不透明な部分もありますので、今後国の施策を見きわめながら慎重に検討すべきものと考えております。 また、中心市街地活性化プランの策定につきましては、プラン策定委員会を設置するとともに、市民の各層から幅広く御意見をいただき策定をしてまいりたいと考えております。
それでは最初に，県都の玄関口にふさわしい賑わいの交流拠点であります，その拠点を図る目的のもと，西口中央地区再開発におきましては商業機能，公共公益機能，そしてホテル，コンベンション機能，居住機能を複合したその拠点施設を計画しております。
多面的公益機能と、農村アメニティなどのビジネス化の可能性は、平地、中山間地を問わない。要は、地域の有用資源への目のつけどころと知恵の出しどころであると言われています。地域資源をどう生かすか、生かしきるか。つまり、農業及び農村の新しい価値をどうつくり出すかである。
むしろ手入れが少なかった、手入れが行き届かなかったために本来の公益機能が発揮できなかったという面がちょっと強調されたと思うんですけども、いずれにいたしましてもですね、これからやっぱり食のまちづくりとも関連をして針葉樹プラス広葉樹ですね、闊葉樹、これを複層林といいますかね、混交林で施行していくという、そういう方向に力を入れていかなければならんなと、こういうふうに思っております。
報告に対し委員から，防除の実施を限られた地区だけでなく，さらに対象面積を拡大して実施すべきではないかとの問いがあり，理事者から，各地区に公有林だけでなく民有林も散在しており広範囲に及ぶため，県と防除区域を協議する中で，特に優秀な松林あるいは景観上すばらしい松林など，高度公益機能森林地域を指定して防除を実施しているとの答弁がありました。
最後に，高架下利用に関して，平成13年度に県とともに「高架下利用計画策定委員会」を設置し，城の橋から観音町の踏切までの700ｍの区間を対象に，公共公益機能並びに商業機能の規模や配置計画及び事業主体についても検討を行う予定であるとの報告がありました。 この報告に対し委員から，高架下利用にあっては，周辺の手寄・中央地区と連動した一体的な計画を策定すべきではないか。
林道は、効率的な林業経営と適切な森林整備を行う上で必要不可欠な基盤施設でありますとともに、森林の持つ国土保全、水資源かん養、保健、森林レクリエーション等の公益機能を提供する役割を担っております。 その中でも広域基幹林道は、広域な森林地域を開発管理する骨格的林道であり、近年は森林浴やスカイラインを楽しむため、市内外から多くの方々が訪れてこられます。
森林は大気浄化など、公益機能は大きいわけであります。過疎と高齢化に悩んでいる。そこで提案申し上げます。 地方交付税とは別枠で農林交付税を創設して、森林組合等の活性化を図ってはいかがと、このように思いますので、ご所見をお伺いいたします。 次に(5)番目の、心豊かな魅力ある人づくりでございます。