勝山市議会 2022-12-05 令和 4年12月定例会（第2号12月 5日）
福井県は、小学５年生女子と中学２年生女子がともに全国１位、男子では小学５年生が２位、中学２年生が３位という結果でございまして、全国トップレベルを維持しております。 一方で、議員御指摘のように、令和元年度と比べますと、多くの種目で記録が低下しており、新型コロナウイルス禍で様々な活動が制限され、運動やスポーツをする時間が減ったことが一因となっていると考えられます。
福井県は、小学５年生女子と中学２年生女子がともに全国１位、男子では小学５年生が２位、中学２年生が３位という結果でございまして、全国トップレベルを維持しております。 一方で、議員御指摘のように、令和元年度と比べますと、多くの種目で記録が低下しており、新型コロナウイルス禍で様々な活動が制限され、運動やスポーツをする時間が減ったことが一因となっていると考えられます。
福井県は，女性の就業率や共働き率が全国トップレベルである中，男性の育児休業取得率は9.2％と低い状況にあります。 また，令和２年度に実施した男女共同参画に関する市民意識アンケート調査では，育児や介護など家庭と両立できる職場の支援制度や，柔軟な働き方ができる環境づくりが必要との回答が多くありました。
さらに具体的な取り組みとして、地域でお産のできる医療体制を目指して、福井勝山総合病院の産科医療は全国トップレベルの体制になっていることを市民にしっかり周知して利用していただく、そのために両自治体が連携して取り組むこと。
それに比べますと、中学校はやや低いような感じは受けますが、そもそも福井県は全国トップレベルにあるわけでございます。中学校についても、決して憂慮すべきものはございませんと答弁しています。つまり、学力テストの結果は、勝山市の現在の小学校と中学校の教育環境は、実は国際的な調査結果と一致して抜群な教育環境であり、文科省が示す適正規模よりも小規模のほうが有利なんです。
道徳教育においても，全国トップレベルの成果を上げてほしいものとこいねがうところであります。道徳は一般教科と違い，点数評価のできない教科で，その成果をはかることは甚だ難しいことです。始めたばかりのことでもあり，お答えは難しいと思いますが，現時点でのその成果，課題，感想等がございましたらお答えください。
そこで，拡大した事務権限を最大限に活用し，充実した子育て環境や全国トップレベルの教育など，本市が全国に誇れる強みや個性をさらに磨き上げます。また，形成した連携中枢都市圏において中心的役割を担い，それぞれの地域資源にこれまでなかったつながりを生み出し，新たな価値や魅力を創出することで，圏域の一体的な発展につなげます。
それと、たまたま見ていたのは豊後高田市、きょうお二人ほどその話をされていましたが、私は建設産業委員会なもので視察は行ってなかったんですけど、その関連を見ると、豊後高田市がどんと出てきて、全国トップレベルのキャッチフレーズでやってるんですけど、豊後高田市は人口増を最重点施策として子育て支援の充実を図っていることで、先ほどの幼稚園から中学校までの給食費が無償化、高校生までの医療費が無料化を同時スタートして
そのような中で，子供たちが豊かな心を持ち，全国トップレベルの学力・体力を維持しているのは，子供たちの育ちをしっかりと支える家庭や地域を土台として，それぞれの学校文化の中で，熱心で質の高い教職員たちにより，当たり前のことが当たり前にできる子供を育てるという本市独自の教育風土が長年にわたって培われ，受け継がれている結果であると認識しているところでございます。
教育環境の整備については、全国トップレベルの学校ＩＣＴ環境を整備し、わかりやすい事業づくりと確かな学力の育成を推進するとともに、平成26年度に中学校の普通教室等にエアコンを整備しました。また、平成26、27年度には文化センターの耐震補強工事に加えトイレの改修や大ホールの客席シートの入れかえ、照明機器や舞台機構の改修等のリニューアル工事を行い施設の安全確保と機能の向上を図りました。
私は，福井の幸福度日本一を支えるもの，小・中学生の学力，体力の全国トップレベルを支えるものなど，福井の魅力とされるものは地域コミュニティーが健在であること，３世代同居が多いことによる面が大きいと考えます。そして，それはその他の地区によく観察されるものであり，その他の地区を手厚く守ることが福井市の生きる道であり，福井市の地方創生につながるのだと考えます。
また、福井県は全国学力調査において、小学校、中学校ともに全国トップレベルの地位を何年も確保し、教育県であることを誇っています。この教育環境が転入者数の増加の呼び水ともなっているのだと考えます。 そこで、この勝山市への転入も、英語教育を呼び水にする大きな魅力の一つと考えます。しかし、３年後には全国の小学校で外国語活動、英語教育が展開され、珍しくもなくなってしまいます。
福井県の小・中学生の学力，体力は全国トップレベルであります。その要因として，行政及び学校，地域，家庭の三位一体となった努力が大きな要因の一つであることは疑いのないことであります。しかし，児童・生徒の皆さんの努力をする姿勢なくして，このトップレベルを維持することは不可能と考えるところであります。
また，全国トップレベルの学力を支える取り組みといたしましては，小学校専属ＡＬＴやＦＣＡの活用による英語教育の強化を図るなど，学校教育の充実に努めました。 以上が，「希望と安心のふくい」に沿って，これまで私が取り組んできた主な内容でございます。 また，この４年間，市長と語る会やあじさいトークを開催し，市民の皆様の声を直接お聞きしてまいりました。
さらに，基本目標４の「みんなが学び成長するまち」では，全ての学校施設における耐震化や小学校専属ＡＬＴの配置による英語教育の充実など，ハード・ソフトの両面から全国トップレベルの学力を支えてまいりました。
また，教育環境の整備につきましては，全小・中学校及び幼稚園，保育園へのエアコン設置のほか，小学校専属ＡＬＴの配置による英語教育の充実を図るなど，全国トップレベルの学力を支える取り組みを行ってまいりました。 これらの事業を実施するため，事務事業の見直しや人件費の縮減など行財政改革の取り組みを行い，今任期においては約57億円を生み出してまいりました。
次に、全国学力テストにおいて、福井県は８科目のうち７科目で３位以内に入るなど全国トップレベルを維持したと報道されています。 また、文部科学省は、26年度から学校別成績の公表を一部条件付きながら、課題分析や対応等も合せて公表、市町の教育委員会の判断で解禁しております。
次に，本市は多くの指標において数多く全国トップレベルの評価をいただくとともに，これまで住みやすさランキングでも常に上位という結果となっている。 また，厚生労働省の統計では，県庁所在地の都市における合計特殊出生率が全国１位という結果となっている。 しかし，本市の人口は減少の一途をたどり，その要因の一つとして，県外大学等に進学した学生，特に女子学生が戻ってこないという課題がある。
全国トップレベルなんです。宝でもあるし，福井の売りでもあるんですよ。教育関係についての視察で，本市へお見えになる方がすごく多いでしょう。これは，福井の宝，福井の日本での売りだからですよ。強みでもあるんです。40人学級などに後退しましたら，福井市の衰退を意味するんですよ。 教育は，いつも言ってますように，国家百年の大計なんですよ。
◎産業部長（藤本周次君） 売却のめどというようなことでございますが、企業誘致につきましては、現在福井県におきまして、高速交通網の整備や自然災害リスクが低い県、また全国トップレベルの優遇制度、それから安価で安定した電気の供給、まじめで勤勉な県民性などのすぐれた条件をＰＲしておりまして、積極的に企業誘致を推進しておられます。
いじめを減少させ、きめ細かい指導が全国トップレベルの学力と体力の基盤になっていると認識をしております。市の御認識といじめ、不登校対策をお聞かせください。 福井国体に向けて中学校、高校生の競技力向上と選手育成について、障害者スポーツ推進支援を含むお尋ねをいたします。 11月20日、福井しあわせ元気国体と障害者スポーツ大会に向けて総会が開催され、いよいよ本格的作業が始まりました。